Здравствуйте, согласно п. 11 ст. 39.8
«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.
Статьей 39.12 ЗК РФ (п.21) предусмотренно, что
Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.
Таким образом, исходя из положений ЗК РФ, задаток вернуть не удастся.
Кроме того, в случае Вашего уклонения от заключения договора аренды земельного участка, Вы будете внесены в Реестр недобросовестных участников аукциона на основании положений ст. 39.12 п.27 ЗК РФ
Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.
Сведения исключаются из реестра недобросовестных участников аукциона по истечении двух лет со дня их внесения в реестр недобросовестных участников аукциона.
Последствием нахождения лица в таком реестре является то, что заявитель на аукционе не допускается к участию в аукционе в случае наличия сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона.
расторгнув договор можно вернуть деньги?
Отзыв заявки на участие в аукционе было возможно подать до назначенного времени проведения аукциона. Непосредственно сам договор аренды земельного участка Вы можете расторгнуть по общим основаниям, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1 ст. 46 ЗК РФ). Такие основания предусмотрены, в частности, ст. ст. 619, 620 ГК РФ.