Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
По каким статьям обжаловать отказной материал в суде?
Уважаемые эксперты, разъясните, в порядке каких статей мне нужно подавать иск об отмене отказного постановления?
Я оставляла заявление в Прокуратуре об оскорблении (5.51 КоАП). Получила отказ в возбуждении административного дела. Обжаловала его в вышестоящую прокуратуру, получила второй отказ. Теперь хочу идти в суд.
ВОПРОСЫ:
1, Могу ли я подавать единый иск, сразу и на отказной материал по заявлению об оскорблении, и на отказ вышестоящей прокуратуры удовлетворить жалобу?
2. Или правильнее назвать это "Жалоба в суд"?
3. По статьям: правильно ли я понимаю, что жалобу на отказной по возбуждению дела я подаю в порядке ст. 30.1 КоАП, а жалобу на следующую инстанцию - по ст. 218 КАС? И имеет ли отношение ко второй жалобе Закон об обращениях граждан?
4. Срок на обжалование первой инстанции (10 дней) уже вышел, пока я пыталась обжаловать его в вышестоящей прокуратуре. Должна ли я теперь специально просить суд в иске (жалобе) восстановить этот пропущенный срок, или это само собой разумеется, что пока я обжаловала во внесудебном порядке, срок не считается прошедшим?
5, О чём просить суд: отменить оба постановления и вернуть дело на новое рассмотрение? Или отменить только второе, а первое отменится автоматически?
Здравствуйте Елена!
Вы наверно имели ввиду
КоАП РФ Статья 5.61. Оскорбление
1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в порядке п. 3) ч. 1 ст. 30.1 КОАП РФ, то есть:
КоАП РФ Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:
3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
Пункт 4 указанной статьи гласит:
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
Таким образом, постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется по тем же правилам, что и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в районном суде по месту рассмотрения правонарушения.
Помните, что согласно:
КоАП РФ Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом у Вас есть 10 суток на обжалование решения в районном суде с момента получения. Если Вы не успели в указанный срок, то вы можете восстановить сроки для обжалования, но для этого должны быть уважительные причины, например болезнь или другие обстоятельства заслуживающие уважения.
Елена, здравствуйте!
Спасибо за обращение на сайт правовед. Следует разъяснить нюансы.
Сначала нужно начать с теории.
В первую очередь КАС РФ в данном случае не применяется. Есть специальные нормы, указанные в КОАП РФ. Важно понимать, что речь идет не административном деле, а производстве по поводу возбуждения дела об административном правонарушении.
Согласно ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ
5. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Такой отказ, равно как и постановление может обжаловано в рамках КоАП РФ. В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения, либо получения постановления.
Жалоба может быть подана вышестоящему руководителю- в данном случае прокурору, либо в суд.
А теперь по вопросам.
1, Могу ли я подавать единый иск, сразу и на отказной материал по заявлению об оскорблении, и на отказ вышестоящей прокуратуры удовлетворить жалобу?
Если подаете в суд жалобу, то да именно на отказ в возбуждении дела и отказ прокурора.
2. Или правильнее назвать это «Жалоба в суд»?
Наименуется это в силу ч.1 ст. 30.3 КОАП РФ жалоба.
3. По статьям: правильно ли я понимаю, что жалобу на отказной по возбуждению дела я подаю в порядке ст. 30.1 КоАП, а жалобу на следующую инстанцию — по ст. 218 КАС? И имеет ли отношение ко второй жалобе Закон об обращениях граждан?
По КАС РФ уже пояснил, что не применяется. По отказному по ст. 30.3 КОАП РФ + ч.4 ст. 30.1 КоАП РФ
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуетсяв соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
Как раз такими правилами является ст.30.3. КоАП РФ.
4. Срок на обжалование первой инстанции (10 дней) уже вышел, пока я пыталась обжаловать его в вышестоящей прокуратуре. Должна ли я теперь специально просить суд в иске (жалобе) восстановить этот пропущенный срок, или это само собой разумеется, что пока я обжаловала во внесудебном порядке, срок не считается прошедшим?
Замечу, что срок исчисляется в сутках, т.е. 10 суток.
Относительно заявления о восстановлении срока, нет. Ведь вы же обжаловали вышестоящему руководителю.
Срок подачи жалобы в суд будет течь как раз с даты вручения или получения определения.
5, О чём просить суд: отменить оба постановления и вернуть дело на новое рассмотрение? Или отменить только второе, а первое отменится автоматически?
Отменить Определения (т.е. два документа) и направить материалы для рассмотрения по существу.
Елена, если у вас остались вопросы, напишите их. Готов на них ответить!
С уважением,
юрист Квон Дмитрий Викторович
Спасибо.
Ещё такой вопрос: если я подаю жалобу, то в шапке пишу не «истец и ответчик», а что?
И чтобы понять в целом: когда я подаю заявление об адм. правонарушении и последующие жалобы на отказные, то в этой ситуации КАС не будет фигурировать никогда, правильно? Ни при каком развитии событий?
Я тут не могу уловить нюанса: вроде бы есть «действия должностного лица», есть мои «нарушенные права» — то есть, есть всё буквально по КАС, но всё же чего то не хватает. Чего именно тут не хватает для КАС?
1. в суд такой-то,
1.1. Заявитель такой-то
1.2. Заинтересованное лицо такое-то (прокуроры, принявшие решения).
2. КАС применяется, если вам ответят на обращение согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ, а не примут процессуальное решение.
3. В остальных случаях, когда выносят процессуальное решение в рамках КоАП РФ, то и применяются специальные нормы, т.е. КоАП РФ.
4. Ранее уже указал, что КоАП РФ это специальные нормы. В них указан порядок обжалования, а именно определений об отказе в возбуждении дел.
Подаете в суд жалобу на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Жалобу в порядке 30.1 КоАП вы подаёте на отказное постановление в суд. А административный иск в порядке 218 КАС РФ вы подаете на бездействия/действия сотрудников прокуратуры, если вы считаете, что Ваши права были нарушены данными сотрудниками. На ФЗ 59 вы также можете сослаться в своём административном иске если к примеру сотрудники прокуратуры не рассмотрели Вашу жалобу в установленный законом срок.
Вы можете обосновать причины для восстановления срока для обжалования в жалобе в порядке 30.1 КоАП РФ.
В жалобе в порядке 30.1 КоАП РФ сошлитесь на доказательства о том, что Вас оскорбили, а сотрудники прокуратуры их не учли и не обоснованно отказали в возбуждении дела об административном правонарушении. В административной иске в порядке 218 КАС РФ сошлитесь, что в виду необоснованный бездействий/действий сотрудников прокуратуры Вы были ограниченны в Ваших конституционных правах, поскольку честь и достоинство граждан охраняются Конституцией РФ.
Уважаемый коллега, расскажите подробнее относительно иска по КАС РФ?! Что в нем должно быть отражено?
Когда вышестоящий прокурор в данном случае является не лицом, которое дает заключение по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела, а именно вышестоящим должностным лицом, имеющим право рассматривать жалобы на постановления и определения.
Очень интересно. Может есть судебная практика?
Почему только на определение об отказе?
В данном случае вышестоящий прокурор уже отказал по данному вопросу.
Если определение от вышестоящего прокурора получено в течение 10 суток, то срок на обжалование не истек.