Добрый день!
Согласно ст. 46 ЖК РФ
1. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Непредставление сведений (информации).
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Практику судебную по данной статье в отношении юридических лиц (управляющих организаций) легко можно найти, в отношении физ. лиц на данный момент не обнаружил.
Остается открытым вопрос о полномочиях «старшего по дому». Если в полномочия этого лица не входит обязанность в хранении протоколов общих собраний, ознакомлении с их содержанием жильцов дома и предоставлении этих протоколов контролирующим органам, то и привлечь данное лицо к административной ответственности невозможно.
Кроме того, все протоклы общих собраний собственников жилых помещений МКД хранятся в Управляющей компании, которая и обязана предоставить их для ознакомления собственникам по заявлению, а также — предоставить их по требованию ГЖИ.
Также ст. 5.39 КоАП РФ предусмотрена ответственность за:
Однако к данному виду ответственности может быть привлечено только должностное лицо, а «старший по дому» не является должностным лицом.