Здравствуйте, Алексей!
Режим повышенной готовности ( если речь идёт о Кемерово) введён Распоряжением губернатора Кемеровской области — Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима „Повышенная готовность“ на территории Кемеровской области — Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Оно принято согласно
Федерального законе от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
И защитные меры введены из-за угрозы распространения. Эти требования обязательны к исполнению, в противном случае предусмотрена административная ответственность. И противоречия Конституции РФ здесь нет.
Подробная консультация возможна в чате ( кнопка рядом с именем юриста). Услуги в чате предоставляются на платной основе.