Здравствуйте, Павел.
В соответствии с ч.6 ст.20 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается. Запрет распространяется не только на случаи, когда реклама звучит во вне (снаружи ТС), но и внутри ТС, то есть запрет действует в том числе и на распространение звуковой рекламы в салоне автобуса, потому что все равно реклама распространяется именно с использованием ТС. На это указывал ещё в 2008 году Высший Арбитражный суд в постановлении от 23.09.2008 №5848/08. Единственное, там внутри салона автобуса распространялась реклама с монитора и было её звуковое сопровождение.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 2008 г. № 5848/08
Частью 6 статьи 20 Закона о рекламе установлен запрет на распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также на звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств. Каких-либо видов или условий использования транспортных средств, ограничивающих применение этой нормы Закона о рекламе, законодателем не установлено следовательно, звуковое сопровождение рекламы, а также звуковая реклама в салоне транспортного средства не допускаются, так как в любом случае осуществляются с использованием транспортного средства.
Следовательно, вывод антимонопольного органа о нарушении обществом требований части 6 статьи 20 Закона о рекламе соответствует нормам действующего законодательства и подтверждается материалами дела, в связи с чем у судов первой и кассационной инстанций не имелось оснований для признания недействительными оспариваемых решения и предписания антимонопольного органа.
То есть речь идёт о запрете звуковой рекламы в салоне транспортного средства (не только видеороликов с озвучкой, но и других рекламных сообщений), что и имеет место в вашем случае.
Единственное, нужно еще установить, что это реклама, то есть информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Но вы как раз говорите, что представитель курорта описывает историю местности, детали, особенности, преимущества,стоимость и т.д.
Вы можете обратиться с жалобой в антимонопольный орган (ФАС) или прокуратуру в соответствии с ч.4 ст.35.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ.
4. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
2) мотивированное представление должностного лица антимонопольного органа по результатам анализа результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в антимонопольный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, должностных лиц антимонопольного органа, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований.
Антимонопольный орган в пределах своих полномочий осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства РФ о рекламе, а также возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.
Ответственность предусмотрена ч.5 ст.14.38 КоАП РФ:
КоАП РФ Статья 14.38. Размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах
5. Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до ста тысяч рублей.
С уважением, Кузьмина Дарья!
