Жена пенсионер ВВМВД с 2017 года, участник НИС, но не реализовала до настоящего времени

Добрый день. да, законно. В силу закона о статусе военнослужащих № 76-фз от 1998 года (п. 1 абз. 12 ст. 15)

Военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия......

Так как она участник НИС, то, в силу п. 15 данной статьи,

На указанных военнослужащих-граждан не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго, третьего и четвертого пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Поэтому она сможет реализовать свое право на жилье путем участия в НИС

НЕсмотря на то, что свое право на нИС она не реализовала и уже не является военнослужащей, она не может претендовать на получение субсидии, так как для нее установлен иной способ обеспечения жильем

Здравствуйте, Валерий !

Если Ваша супруга получила денежные средства, значит государство исполнило обязательство перед ней по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением, в виде выплаченных денежных средств на приобретение жилья.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.07.2018 N 34-П «По делу о проверке конституционности пункта 15 статьи 15 Федерального закона „О статусе военнослужащих“ в связи с жалобой гражданина А.В. Удовиченко» защищается именно Ваше право на получение субсидии, как члена семьи участника НИС.

В связи с этим решением Конституционного Суда и были внесены изменения в ФЗ «О статусе военнослужащих», п.15, ст.15, что 

В случаях, если участники накопительно-ипотечной системы являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Ваша жена могла либо быть в доле на субсидию, либо реализовать свое право участника НИС. Двойного обеспечения быть не может, на это также указывает Конституционный Суд в Постановлении от 20.07.2018 N 34-П

В целях реализации положений Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» подпунктом «г» пункта 1 Федерального закона от 8 мая 2006 года N 66-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15 и 24 Федерального закона „О статусе военнослужащих“ статья 15 Федерального закона „О статусе военнослужащих“ была дополнена пунктом 15, согласно абзацу второму которого на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, являющихся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 данной статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 данного Федерального закона, регламентирующих иные виды жилищных гарантий для военнослужащих (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 405-ФЗ).
Само по себе такое ограничение, принятое в рамках дискреции федерального законодателя, основано, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлено на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Федеральным законом »О статусе военнослужащих"