Гражданство России и выдача паспорта - отказываются это делать, хотя основания для этого есть

Здравствуйте Анна.

В том, что ваша подруга родились в России не делает её гражданкой России автоматически. 

В силу положения ст. 12 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
2. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Случай вашей подруги на попадает под основания ст. 12, так как у неё мама гражданка Армении. Неясно, есть ли отец у неё и какое у него гражданство? Если был бы гражданином РФ, то можно было оформить гражданство до совершеннолетия. 

Теперь ваша подруга должна руководствоваться для получения гражданства РФ положениями ст. ст.ст. 13; 14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», то есть в общем или упрощенном порядке. Вариантов тут может быть очень много, поэтому рекомендую обратиться за консультациями к юристам в этой области в регионе, где проживает ваша подруга.

С уважением юрист Нурлан Алимбетов.