Какое решение в данном деле должен принять суд?

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством; над ним устанавливается опека (пункт 1 статьи 29); от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (пункт 2 статьи 29); опекуны выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия (пункт 2 статьи 31); опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства; опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (статья 32).

В соответствии со ст. 281 ГПК РФ дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Таким образом, злоупотребление спиртными напитками не является основанием для признания гражданина недееспособным. Кроме того, соседка по дому не может подать заявление о признании гражданина недееспособным. Перечень лиц, которые могут подать данное заявление, отражен в ст. 281 ГПК РФ. По правилам ст. 135 ГПК РФ заявление должно быть возвращено. 

Здравствуйте, Кристина.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления и выносит определение об отказе в принятии заявления, если оно подано лицом, которому ГПК РФ или другим федеральным законом не предоставлено такого права.

В соответствии с ч. 1 ст. 281 ГПК РФ дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

Поскольку соседка не относится ни к числу родственников, ни к органам опеки и попечительства, ни к медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, то положениями ч.1 ст. 281 ГПК РФ ей не предоставлено права на предъявление заявления в защиту интересов своей соседки, в связи с чем имеются основания предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ для отказа в принятии заявления.