Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерно ли отменили конкурс и каковы права приступивших к работе участников?
В средствах массовой информации г. Рязань 10 марта было объявлено о проведении публичного конкурса на право заключения договора на реконструкцию здания, принадлежащего городской администрации, которая выступила организатором конкурса. В конкурсе согласно его условиям могли принять участие строительные фирмы, имеющие лицензию на право осуществления реконструкции нежилых объектов, основным местом деятельности которых является г. Рязань. Победитель конкурса получал также право разместить за счет городской администрации на прилегающей к зданию территории рекламный щит, содержащий фирменное наименование и перечень основных видов его деятельности. Не позднее 1 мая фирмы, участвующие в конкурсе, должны были представить проект технической документации на проведение реконструкции здания, последующая оценка которого позволила бы выявить победителя. 4 апреля в тех же средствах массовой информации городская администрация объявила об отмене конкурса по независящим от нее причинам. Выступая по этому поводу, глава администрации заявил, что не усматривает в решении об отмене конкурса ничего противозаконного, тем более что решение об этом принято в течение первой половины установленного для представления работ срока.
На следующий день в администрацию обратились приступившие к выполнению условий конкурса строительные фирмы с требованием возместить понесенные ими убытки и считающие решение об отмене конкурса незаконным. Кроме того, обратившиеся потребовали предоставления им права разместить за счет администрации свои рекламные щиты на прилегающей к зданию территории.
Здравствуйте. Я полагаю, что речь идет о взыскании неустойки. Согласно статье 330 ч.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации «Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства».
Таким образом, если администрация докажет, что срыв мероприятия произошел по причинам, от них не зависящим, то она будет свободной от обязательств.
Основание возникновения обязательства в публичном конкурсе (с выделением жирным шрифтом ключевых слов) предусмотрены статьей 1057 ГК РФ: «Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем».
Основание возникновения обязательства при публичном обещании награды предусмотрено в статье 1055 ГК РФ: Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) тому, кто совершит указанное в объявлении правомерное действие в указанный в нем срок, обязано выплатить обещанную награду любому, кто совершил соответствующее действие, в частности отыскал утраченную вещь или сообщил лицу, объявившему о награде, необходимые сведения.
Таким образом, сходство в том, что в обоих случаях происходит публичное объявление. Разница в том, что награда предполагает ясную цель объявления и ясные критерии успеха. Нужно просто выполнить условие награды, причем единственным или первым. А конкурс — вещь более неопределенная, более абстрактная. Ни один из участников конкурса не может быть заранее уверен в своей победе.
Возмущение строительных фирм можно понять. Они бесполезно потратили время, творческие силы и, вполне возможно, крупные денежные средства. Но если имело место быть обстоятельство непреодолимой силы, то фирмы не добьются успеха. Администрацию спасет статья 401 ГК РФ: «Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства».