Светлана, для полноценного ответа на ваш вопрос нужно знать предмет спора и все обстоятельства.
Но общее правило таково: оспорить нормативный акт представительного органа можно в срок не более 3 месяцев с даты опубликования оспариваемого решения.
По административным спорам этот срок очень жестко соблюдается, как правило нет законной возможности доказать что кто то не знал и главное НЕ МОГ ЗНАТЬ об оспариваемом решении.
Хотя в вашем конкретном случае возможно заявитель будет пытаться доказать что это оспариваемое решение нарушило его права… только недавно, менее 3х месяцев до подачи заявления в суд об оспаривании.
Думаю вам стоит обратиться за конкретной помощью к адвокату, который ознакомится с документами и окажет вам квалифицированную помощь.