Здравствуйте Ольга!
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ
В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд и индивидуальный жилищный фонд, а также жилищный фонд коммерческого использования.
Поскольку квартира, предоставленная вашему отцу по договору безвозмездного пользования оборудована для инвалидов — колясочников, то она относится к специализированному жилищному фонду.
Квартира ему была предоставлена в 2012 году на основании
ст. 26 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» в редакции от 14.11.2012г. согласно которой,
2. Специально оборудованные жилые помещения предоставляются инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата только по договору безвозмездного пользования.
28.12.2016г. этот пункт закона утратил силу.
Но
в соответствии с ч.4 ст. 26 вышеуказанного Закона
4. В случае истечения срока действия договора безвозмездного пользования и при отсутствии оснований для заключения договора безвозмездного пользования на новый срок жителям города Москвы, не состоящим на жилищном учете, предоставляется занимаемое либо иное жилое помещение по договору найма или купли-продажи в порядке, установленном Правительством Москвы.
Таким образом, если основания заключения договора безвозмездного пользования на новый срок не изменились, то заключение другого вида договора (найма) законодательством не предусмотрено.
Кроме того,
Согласно ст. 53 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2
«Основы жилищной политики города Москвы»
3. В случае выбытия инвалида из специально оборудованного жилого помещения за членами его семьи, которые были вселены в данное жилое помещение на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, сохраняется право пользования занимаемым жилым помещением или указанным лицам предоставляется иное жилое помещение в соответствии с правовыми актами города Москвы.
Таким образом, только в случае выбытия инвалида из специализированного жилищного фонда, остальные члены семьи вселенные в данную квартиру могут претендовать на заключение с ними договора социального найма.
Учитывая что вы все же не были обеспечены жильем как очередники с заключением договора соцнайма на новую квартиру, можно пробовать бороться или хотя бы ставить вопрос о восстановлении в очереди.