Здравствуйте Екатерина!
В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (ред. от 29.05.2017) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»:
«2. Акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации в течение 10 дней после дня их подписания подлежат официальному опубликованию в „Российской газете“, Собрании законодательства Российской Федерации и на „Официальном интернет-портале правовой информации“ (http://www.pravo.gov.ru), функционирование которого обеспечивает Федеральная служба охраны Российской Федерации.
Официальным опубликованием актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации считается первая публикация их полных текстов в „Российской газете“ и Собрании законодательства Российской Федерации или первое размещение (опубликование) на „Официальном интернет-портале правовой информации“ (http://www.pravo.gov.ru)»
(в ред. Указа Президента РФ от 02.02.2013 N 88)
При этом надо понимать, что до 02.02.2013 года официальным опубликованием Актов Президента являлась их первая Публикация в РГ и СЗ РФ. и только после 02.02.2013г. в этот список добавили интернет-портал
Таким образом официальной датой публикации и следовательно вступления в силу Указа Президента РФ от 11.09.2009 N 1033 (ред. от 11.03.2016) «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в области авиации» является более ранняя (первая) дата его опубликования в Собрании Законодательства РФ — 14.09.2009г.
С этой же даты (14.09.2009г.) следует считать упраздненной Федеральную аэронавигационную службу.