Можно ли отменить запрет

Доброго времени суток, одним из оснований для отмены решения о неразрешении въезда в РФ является наличие близких родственников – граждан Российской Федерации. В вашем случае это супруг и несовершеннолетний малолетний ребенок.

Как видно из разъяснения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней»  каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции и не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка и т.д.

С заявлением об отмене решения о неразрешении въезда вы должны обратиться в УФМС, которое приняло данное решение. К заявлению   приложить свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, копию паспорта гражданина РФ и другие документы при наличии.

В случае отказ, можно обжаловать его через суд.

Шамшод, доброй ночи!

Согласна с коллегой, решение МВД следует обжаловать на основании наличия семьи в РФ.

Подавайте сразу административный иск в суд, поскольку МВД вряд ли свое же решение отменит.

В суд нужно обратиться в течении трех месяцев со дня когда Вашей супруге стало известно о запрете (получения решения МВД о запрете въезда в РФ) в соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицустало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если опоздали со сроком подачи иска, то следует заявить о восстановлении срока обращения в суд, что предусмотрено ч. 5 ст. 219 КАС РФ

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Подавать в суд иск о признании незаконным и отмене решения о запрете въезда на территорию РФ, а также представлять интересы Вашей супруги будет ее представитель, поскольку сама она к этому времени должна будет находиться за пределами РФ и присутствовать в суде при рассмотрении дела не сможет.

Основанием для вынесения решения суда в пользу Вашей супруги следует указывать наличие в России семьи, общего ребенка (или общих детей, если ребенок не один), возраст ребенка, а именно то, что он грудной и разлучать его с матерью нельзя, Вашей супруге в свою очередь необходима Ваша помощь в уходе за младенцем, как и Вам, если ребенок остается с Вами, каждый из родителей обязан участвовать в воспитании и содержании ребенка. Возможно имеются иные основания для нахождения супруги в России. Нужно собрать доказательства наличия семьи: показания свидетелей, в т.ч. Ваши, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка и прочее. Также доказать иные обстоятельства, которые являются основанием для проживания в РФ. 

Оспаривание запрета на въезд в РФ: Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.04.2017 N 33а-8836/2017 по делу N 2а-710/2017, Определение Верховного Суда РФ от 28.12.2016 N 25-КГ16-16 (ссылка для ознакомления: legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-28122016-n-25-kg16-16), решение Советского районного суда г. Брянска от 11 января 2016 г. по делу № 2А-1055/2016 (№ 2а-8121(2015)) (https://sudact.ru/regular/doc/...). 

Еще один момент, это выдворение из РФ. Если судом в отношении супруги вынесено постановление по делу об административном правонарушении о административном выдворении, то его также нужно обжаловать в вышестоящем суде. Обжалование происходит по КоАП РФ. 

Добрый  день! К сожалению вопрос  не такой однозначный как кажется.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, — в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно п. 1 ст. 8 Конвенции ООН от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка* экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (п. 2 ст. 8 Конвенции).

Подпункт 2 части 1 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает безусловный и безальтернативный запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину в случае его административного выдворения за пределы РФ.  Указанное  Вами в вопросе информация о том, что супруга  не исполнила требования Российского законодательства свидетельствует о грубом пренебрежении с ее стороны установленным государством порядком в области режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. При таких обстоятельствах сам по себе факт образования у нее семьи на территории Российской Федерации после  ее административного выдворения не может само по себе служить основанием для отмены   решения о запрете на въезд.

Законодательное регулирование возможности принятия решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55), а также не противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и международных договоров Российской Федерации, в частности, Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13.12.1985 года), что подтверждает право любого государства принимать законы и правила, касающиеся въезда иностранцев и условий их пребывания, или устанавливать различия между его гражданами и иностранцами (пункт 1 статьи 2), и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод не гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства право въезжать в определенную страну и проживать на ее территории и не быть высланными. Лежащая на государствах-участниках ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну при соблюдении баланса интересов права на уважение личной и семейной жизни (ст. 8 Конвенции) и правомерной цели принимаемых государством решений.

В связи с этим все доводы коллег о вмешательстве оспариваемым решением в сферу личной и семейной жизни не могут быть  не приняты  судом во внимание, поскольку государство вправе устанавливать ответственность иностранных граждан за нарушение ими внутреннего законодательства в целях обеспечения государственной безопасности, общественного порядка, предотвращения преступлений, защиты здоровья и нравственности населения.

Наличие семьи, проживающей на территории Российской Федерации, не освобождает истца от обязанности соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение, а также не влечет в безусловном порядке признания решения о закрытии въезда нарушающим его права. Оспариваемое решение принято с соблюдением закона, уполномоченным органом государственной власти, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.

Тем  не менее,  можно попробовать обратиться в  суд, однако в случае  отсутствия положительного решения возможно иные варианты разрешения проблемы и оформления права на проживание не территории РФ на законных основаниях в связи с рождением ребенка, который является гражданином РФ.

Всего доброго!