Добрый день, Людмила!
В правоприменительной практике органов ФССП нередко можно встретить случаи отказа в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия начальной продажной цены заложенного имущества со ссылкой на п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При этом нередко на региональном уровне данный порядок действий рекомендуется координационными и совещательными органами ФССП.
Вместе с тем, при изучении оснований отказа в возбуждении ИП, содержащихся в ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» можно прийти к выводу, что отсутствие начальной продажной цены заложенного имущества не является безусловным основанием для отказа в возбуждении ИП.
В данном случае судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство, следует обратиться в суд, с заявлением об установлении такой цены в порядке исполнения судебного постановления (ст. 434 ГПК РФ, ч. 2.1 ст. 324 АПК РФ). Данная позиция изложена в том числе в Методических рекомендация по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество (утв. ФССП России 08.12.2015 N 0014/14). Так в абз. 1 п. 3.2 данных рекомендаций указано:
Если в исполнительном листе об обращении взыскания на недвижимое заложенное имущество отсутствует указание на начальную продажную цену, после возбуждения исполнительного производства судебному приставу-исполнителю рекомендуется предложить взыскателю обратиться в суд с заявлением об установлении начальной продажной цены либо самостоятельно обратиться в суд с заявлением о разъяснении исполнительного документа (ст. 32 Закона), в котором перед судом поставить вопрос о ее определении (с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации о том, что определение начальной продажной цены заложенного имущества осуществляется именно судом на стадии рассмотрения дела, а не каким-либо другим органом в порядке исполнения решения, иное с точки зрения российского законодательства привело бы к незаконной процедуре обращения взыскания на заложенное имущество, а также положений подп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке).
Таким образом, существуют основания обжаловать действия судебного пристава исполнителя, но это будет сопряжено с временными затратами. Проще самостоятельного обратиться в суд с заявлением об установлении начальной продажной цены.
