Станислав, если на второй участок можно попасть проходя через первый (приватизируемый), то администрация может разрешить приватизацию, но на приватизированный участок может быть наложено обременение — сервитут.
Ст 274 ГК РФ
1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута
Перечень оснований для отказа в передаче земельного участка в собственность, установлен ст. 28 ЗК РФ
.
4.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд
Хотелось бы также добавить, что согласно статье 36 Земельного кодекса РФ:
Поэтому перед тем как провести приватизацию земельного участка, орган местного самоуправления проверяет, поставлен ли данный земельный участок на кадастровый учет. Если нет — то необходима постановка на учет, а при постановке на учет будут учтено всё, в том числе границы со смежными земельными участками, наличие проездов, дорог и прочее.