Понуждение владельца водопроводных сетей к заключению договора по транспортировке холодной воды

Question

ООО является собственником объектов системы холодного водоснабжения: водопроводные сети, скважины, станции обезжелезования, водонапорные башни, насосные станции. У владельца нет тарифа, не заключены какие-либо договоры с абонентами, отсутствует деятельность в сфере водоснабжения в ОКВЭД, штат. В городе назначена гарантирующая организация, которая самовольно использует имущество ООО для снабжения водой потребителей. Гарантирующая организация направила в адрес ООО договор по транспортировке холодной воды. По имеющимся сведениям, в случае отказа ООО от его заключения, далее гарантирующая организация обратиться с иском о понуждении заключить договор. Является ли обязательным для ООО заключение договора по транспортировке холодной воды? Является ли сам по себе владелец транзитной организацией? С обоснованием позиции и ссылками на судебные акты.

Евгений Антипов · Answer

Добрый день, Ксения! Ситуация интересная, конечно. Ваш случай как раз подходит под положения пункта 17 Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» В случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее — основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация. Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации. Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении. Плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Сходным образом установлены требования проистекающие их положений пункта 89 Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» В случае если для подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, заявителем или органом местного самоуправления были получены технические условия и срок, на который были выданы технические условия, не истек, исполнителем по договору о подключении является организация, выдавшая технические условия, правопреемники указанной организации или организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, на подключение (технологическое присоединение) к которым были выданы технические условия. То есть заявитель должен обращаться с заявлением о подключении в адрес ресурсоснабжающей организации, а как подключить абонента это уже головная боль ресурсоснабжающей организации. В этом случае будет логичным трехстророннее соглашение с установлением размера платы за подключение ну и отдельно стоимость услуг собственника сетей «за прокачку» ресурса по сетям. Удачи!

Евгений Дацук · Answer

Здравствуйте Ксения, да Вы являетесь транзитной организацией, если в соответствии с условиями технологического присоединения к Вашим сетям и согласно подписанным актом установлен факт наличия потребителей использующих сети. Заключение договора для Вас с ресурсоснабжающей организацией, в том числе если она еще и гарантирующая для Вас является обязательным. Данная позиция подтверждается требования законодательства и отражена в Письме Минстроя России от 24.11.2014 N 26623-ГБ/04 <О разъяснении отдельных положений Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644> В соответствии с пунктом 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее — Правила N 644), заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным. В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. согласно части 3 статьи 11 Закона N 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей. Судебная практика в приложении. С уважением, Евгений.