Добрый день.
В Жилищном кодексе РФ указаны лица, которые обязаны заключать договор на ТКО.
Статья 24.7
4. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Все собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
Теперь по существу: Вы — индивидуальный предприниматель. Если Вы арендуете помещение для работы — то договор должен заключать собственник помещения.
Если Вы работаете дома (квартира или частный дом) — то договор должен заключать собственник жилого помещения.
По статусу ИП — договор обязателен только в том случае, если в результате деятельности образуются отходы. По роду Вашей деятельности отходы не образуются. Значит штраф незаконен.