Здравствуйте, я являюсь военнослужащим. По окончании военной академии меня распределили в в/ч в районе г.Голицино Московской области. Вопрос такой: обязаны ли мне предоставить служебное жильё по месту нахождения в/ч, если я зарегистрирован в квартире родителей в г.Москва?
Здравствуйте, Александр!
При принятии решения о признании Вас нуждающимся в служебном жилье и предоставлении служебного жилья должностные лица органа жилищного обеспечения будут основываться на следующих положения закона.
ФЗ «О статусе военнослужащих» ст. 15:
Военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах — в других близлежащих населенных пунктах.
То есть, по логике закона, если Вы обеспечены жильем в близлежащем населенном пункте, тогда Вам не полагается служебное жилье.
Но, понятие близлежащий населенный пункт в законе не определено и данное понятие определяет суд. Можно процитировать ответ начальника 2 управления надзора Главной военной прокуратуры генерал-майор юстиции Александр Никитина:
Нормативного правового акта, определяющего понятие «близлежащий населённый пункт», не имеется. Это оценочная категория. В практической деятельности близлежащим населённым пунктом признаётся такой населённый пункт, проживание в котором обеспечивает возможность ежедневного прибытия военнослужащего на военную службу и убытия с неё в сроки, предусмотренные регламентом рабочего времени, с учётом необходимости поддержания боевой готовности.
Соответственно, если с данным населенным пунктом существует прямая транспортная доступность и Вы могли бы прибывать к месту прохождения военной службы вовремя при необходимости, могут принять решение об отказе в признании Вас нуждающимся.
В любом случае, Вы можете оспорить данный отказ и суд может встать на Вашу сторону.
С Уважением!
Здравствуйте Александр! В дополнение ответов коллег, обращаю Ваше внимание, что нормы и порядок предоставления служебного жилья регламентируются инструкцией утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.11.2017 N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений»
В приложении № 2 указанной инструкции в п. 1 отражено, что
Военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее именуются — военнослужащие), и совместно проживающим с ними членам их семей (далее именуются — члены их семей) предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных
пунктах — в других близлежащих населенных пунктах
Расстояние от Москвы до г. Голицыно составляет 53 км. и данный населенный пункт расположен в Московской области.Таким образом, имея постоянную регистрацию в г. Москве, Вы имеете полное право на предоставление Вам и членам Вашей семьи служебного жилья в том населенном пункте где расположена воинская часть.Для оформления предоставления служебного жилья Вам нужно обратиться с рапортом и приложить документы определенные указанной выше инструкцией.
В инструкции четко написано служебное жилье предоставляется в том населенном пункте, где расположена часть, а при отсутствии такого жилья в близлежащем н/п. Скорее всего в г.Голицино есть такое жилье, так что обращайтесь и получайте его.
Военная прокуратура в данном случае руководствуется логикой п.1, ст.6 ФЗ «О статусе военнослужащих»
В судебной практике также дается толкование понятие «близлежащий населенный пункт»
Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 17.09.2015 N 201-КГ15-21
Это не приговор, поэтому у Вас все может быть индивидуально. Стоит оценить для начала проблемы транспортной доступности от места Вашей регистрации и места прохождения военной службы. После получить ответ органа жилищного обеспечения, а после уже думать об оспаривании.
Также, стоит задуматься над вопросом снятия Вас с регистрационного учета в квартире родителей (если это Вам интересно), желательно, чтобы это было не по Вашей инициативе, чтобы в дальнейшем это не было признано злоупотреблением правом с Вашей стороны в целях постановки Вас на учет в качестве нуждающегося в жилищном обеспечении.