Здравствуйте.
В Вашем доме наверное есть подвалы, стояки по которым вода течет, лестничные площадки, чердаки, крыша. Это места общего пользования, за содержание которых должен платить не глава районной администрации или жилищное управление, а собственники квартир в многоквартирном доме. Наверное жители Вашего дома выбрасывают мусор, которые нужно вывозить и за это также нужно платить всем. Зимой идет снег и двор нужно чистить, за это тоже нужно платить. Возможно в доме есть ТСЖ, в ТСЖ есть правление с председателем и бухгалтером, которые тоже хотят получать з/плату, за счет каких средств?...за счет общих. Потом еще есть лифт, возможно "консьержные", могут быть фонды например резервный и т.д.