Увольнение из-за отказа в допуске к гостайне

Здравствуйте! 

«Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью», что означает что с правовой точки зрения лицо считается не совершавшим преступления, не привлекавшимся к уголовной ответственности, не подвергавшимся наказанию и не отбывавшим его. Так?"

Это означает, что наличие погашенной или снятой судимости не учитывается при назначении наказания за совершение нового преступления. Собственно на этом практически и заканчивается действие ч.6 ст.86 УК РФ.

Как Вы уже знаете, согласно п.12 постановления от 6 февраля 2010 г. N 63
«Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне» 

12. Основаниями для отказа гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:

а) признание гражданина судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у гражданина неснятой судимости за эти преступления;

То есть вот еще один случай, когда погашение или снятие судимости аннулирует правовые последствия, связанные с судимостью.

однако, в связи с тем, что Вы скрыли информацию о том, что имели в прошлом судимость, то согласно п.

д) уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных.

Вам было отказано в допуске к гос тайне правомерно.

«Теперь меня хотят уволить согласно ФЗ „О статусе военнослужащих“ по ст.51, п2, пп Г (в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска). Насколько я понимаю решение может быть оспорено в суде, но есть ли шансы? Командование в недоумении, т.к. не знали о судимости и есть тенденции сплавить меня по тихому.»

В этом случае лучше ничего не предпринимать и просто ждать решения командования части, а далее в случае увольнения обжаловать решение в суд.

Все будет зависеть от оснований увольнения. 

Уважаемый Вадим. Погашение судимости аннулирует все последствия, с ней связанные, согласно ст. 86 УК РФ! То есть человек не судим. Но, обычно есть2 варианта упоминания судимости. Если заполняется графа «Имеете ли судимость» — то указывать нужно нет (согласно ст.86 УК РФ). Если заполняется графа «Привлекались ли Вы...» — тогда нужно писать, что «Да, привлекался» и указывать по какой статье и что судимость снята. Тогда отказ в получении допуска к государственной тайне по ст.12 п.Д Инструкции о порядке допуска к гостайне (постановление правительства №63 от 6.02.2010) «уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных» — будет действительно неправомерен. Здесь необходимо точно понимать, что именно Вы указывали и на какую именно формулировку. 

Я бы всё-таки рекомендовала Вам обжаловать данный отказ Вашего командования, поскольку у Вас нет судимости, несмотря на то, что привлекались, а также нет неснятой судимости.

С уважением!

Уважаемый Вадим!

Формально в Ваших действиях есть безусловное нарушение, согласно которому имеются основания для отказа в допуске к гостайне.

Однако нужно знать, что в настоящее время допуск к гостайне по 2 и 3 формам открывается начальником органа. Только форма 3 может открываться без проверки в ФСБ начальником органа, а форма 2 — после проверки, но необязательно в строгом соответствии с заключением ФСБ. Заключение ФСБ является рекомендацией.

Как я понимаю, вначале Ваши документы были отправлены в соответствующий орган ФСБ. По мотивам предоставления заведомо ложных анкетных данных ФСБ не рекомендовало открывать допуск.

Отрицательное заключение ФСБ не является обязательным для Вашего начальника.

Однако и Ваш начальник, видимо, теперь опасается взять на себя ответственность и предоставить Вам допуск. Это действительно является основанием для увольнения.

При этом нужно иметь ввиду, что Ваше руководство нарушило по меньшей мере Вашу должностную инструкцию, если в ней указано, что на должность может быть назначено (назначается) лицо, имеющее соответствующую форму допуска.

Советую внимательно изучить инструкцию, потому что это будет одним из рычагов воздействия на руководство.

К сожалению, закон не предусматривает возможности восстановления на предыдущей должности при отказе в допуске к гостайне по таким мотивам. Вина в данном случае лежит на сотруднике.

Полагаю, что Вам до приказа об увольнении следует еще раз подать все анкетные данные (анкету, автобиографию, заявление о согласии с проверочными мероприятиями и пр.) с заявлением о допуске к гостайне, заполнив достоверно все графы. Указание ложных сведений мотивировать неправильным пониманием законодательства (что у Вас удачно получается). Повторная проверка и допуск к гостайне не нарушение. 

Возможно, нужно согласовать эти действия с руководством, которое может пойти навстречу Вам из опасений Ваших дальнейших обжалований и неизбежного вскрытия нарушений при назначении. Вас могут вывести за штат или временно назначить на другую должность на время проверки.

Если уволят — подавайте жалобу в суд, Вам терять будет нечего, а суды часто встают на сторону работника, если видят формализм оснований для увольнения. Сложность будет в суде одна — возьмет ли суд на себя фактически полномочия по открытию Вам формы допуска, обязав начальника заключить контракт?

Если нужно, помогу с составлением заявления бесплатно

Вадим! Много полемики и разных вариантов рассмотрения данной ситуации.  Что имеем в остатке. С Ваших слов Вас хотят уволить по тихому, по основаниям — отказа к допуску гос.тайне. Данное решение является действительно для Вас довольно тихим и бескровным решением возникшей ситуации. Почему я так считаю? Попробую объяснить. 

В соответствии с Положением о прохождении воинской службы Вы заключили контракт на прохождение воинской службы. В соответствии ч.з ст. 32 Федерального закона  «О воинской обязанности и военной службе»

Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Военнослужащий в служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации составляют существо воинского долга, который обязывает военнослужащего:

• быть верным Военной присяге (обязательству), беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию;
• строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров (начальников);
• совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
• быть дисциплинированным, бдительным, хранить государственную тайну;
• дорожить воинской честью и боевой славой Вооруженных Сил, своей воинской части, честью своего воинского звания и войсковым товариществом, с достоинством нести высокое звание защитника народа Российской Федерации;
• соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

      В период прохождения службы  Вы нарушили Закон Российской Федерации в части исполнения Закона об  авторском праве. Вы были осуждены и признаны приговором суда виновным в совершении преступления. В соответствии со ст. 19 Устава внутренней службы  ВС РФ 

Военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, выручать их из опасности, помогать им словом и делом, удерживать от недостойных поступков, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства, содействовать командирам (начальникам) и старшим в поддержании порядка и дисциплины. Он должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения, выполнения воинского приветствия, ношения военной формы одежды и знаков различия.
Обо всех случаях, которые могут повлиять на исполнение военнослужащим его обязанностей, а также о сделанных ему замечаниях он обязан докладывать своему непосредственному начальнику.
За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления — к уголовной ответственности.

Думаю, что всех изложенных нарушений достаточно для решения вопроса об увольнении Вас с воинской службы  на основании ст. 43 ч.4 п.В 

в связи с невыполнением им условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона)