Здравствуйте Константин.
Проживают постоянно в деревне
Если он имеет постоянное место жительство в РФ, он вправе обратиться по вопросу участия в государственной программе переселения соотечественников и получения соответствующего свидетельства участника, только если у него имеется соответствующий статус.
Статуса иностранного гражданина, т.е. гражданина Туркмении у него не имеется насколько я понял из вопроса, а необходим либо этот статус либо статус беженца.
Согласно Указу Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (с изменениями и дополнениями)
16. Соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке,признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы. https://base.garant.ru/189653/
Соответственно при отсутствии и первого и второго статуса участвовать в данной программе он попросту не сможет, так как является при таких условиях лицом без гражданства.
вместе с матерью, гражданкой России
Если его мать гражданка РФ, то законодательством предусмотрена возможность получения гражданства по этому основанию как лицу не имеющему гражданства, в соответствии с
Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ
«О гражданстве Российской Федерации»
Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:
а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
Дополнительные разъяснения МВД РФ по официальной ссылке:
Статья 14 часть 1 пункт «а» (родитель — гражданин РФ)
К заявлению представляют:
- вид на жительство
https://78.мвд.рф/grazhdanstvo...
Т.е. ему в любом случае необходимо иметь вид на жительство, выданный по основаниям согласно Приказу МВД РФ
от 9 ноября 2017 года N 846
Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации
2. Заявителями являются:
2.1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший(ее) восемнадцатилетнего возраста,имеющий(ее) разрешение на временное проживание в Российской Федерации
http://docs.cntd.ru/document/5...
Т.е. для получения уже вида на жительство, необходимо предварительно получить разрешение на временное проживание согласно
Федеральному закону от 25.07.2002 N 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Статья 8. Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации
1. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство.
а также согласно
Приказу МВД РФ
от 27 ноября 2017 года N 891
Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации
2. Заявителями являются:
2.1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации
http://docs.cntd.ru/document/5...
При наличии этих подтверждений, он будет вправе обратиться в территориальный орган МВД РФ для решения вопроса о получении гражданства в упрощенном порядке по указанному выше основанию.
Следует предварительно обратиться либо в электронной форме, либо сделать звонок и уточнить возможность получения такой справки без личного обращения.
Официальный сайт посольства Туркменистана по ссылке:https://russia.tmembassy.gov.t...