Может ли ООО взять в аренду лесной участок для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в Государственном природном заказнике областного значения

Здравствуйте Елена.

И может ли этот бизнесмен в лице ООО арендовать в заказнике и строить дорогу? я?

Из оборота, т.е. не представляет ни на каком праве, только земельные участки расположенные в национальных парках и государственными природными заповедниками

п.п. 1 с. 4 ст. 27 ЗК РФ

государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса)

В заказниках земельные участки предоставлять в аренду разрешается (они как раз указаны в ст. 95 ЗК РФ).

И использование лесов для строительства линейных сооружений (дороги) при изложенных Вами условиях вполне допустимо

п.п. 13 п. 1 ст. 25 ЛК РФ (а также ст. 45 ЛК РФ)

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Поэтому из изложенного Вами все вполне законно и допустимо.

Можно пожаловаться в прокуратуру на предмет соблюдения процедуры предоставления. Если все сделано по закону, то строительство дороги можно обжаловать только на основании ст. 304 ГК РФ. Но нарушение Ваших прав еще придется доказать.

Здравствуйте, Елена! 

И может ли этот бизнесмен в лице ООО арендовать в заказнике и строить дорогу?

Если проанализировать законодательство относительно использования земель лесного фонда, в том числе заказников, то такое использование возможно.

Согласно Приказа Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» 

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21Лесного кодекса Российской Федерации.

Статья 21 Лесного Кодекса, в свою очередь, гласит

 Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:  использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее — линейные объекты).

Однако, в отношении указанного Вами заказника действует Приказ от 28 мая 2009 года N 142  Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Воронежский», согласно которого:

На территории заказника запрещаются строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах заказника, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах заказника.

На территории заказника (кроме расположенных в его границах населенных пунктов) строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений и иных объектов капитального строительства допускаются только по согласованию с Минприроды России.

То есть, здесь следует выяснять, связано ли предполагаемое строительство с обеспечением функционирования населённого пункта. 

Поэтому Вам нужно обратиться в прокуратуру и Управление лесного хозяйства Воронежской области (394036 г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 58) с заявлением о проведении проверки на предмет законности предоставления земельного участка для тех целей, которые Вы указываете в вопросе. Обратить внимание на то, имеется ли согласование с Минприроды РФ.