Можно ли отключить абонента от водоснабжения, если не было разрешения на присоединение?
Добрый день.Сложилась такая ситуация: с 1968 по 2007 год в селе был колхозный водопровод. Все кто мог, подключались без каких-либо документов и разрешений. После развала колхоза водопровод взял на обслуживание СПК. За воду естественно никто не платил, следуя лозунгу "Все вокруг колхозное - все вокруг мое".
В 2015 г. по программе "Чистая вода" был проложен новый водопровод (за счет бюджета области и района), однако в проекте не предусматривались мероприятия по переключению частного сектора на новую ветку водовода. Не смотря на это, с молчаливого согласия главы поселения (и районной власти) и "не молчаливого" разрешения главы СПК, частные домовладения начали спешно переключаться на новый водопровод, считая, что имеют на это полное право. В тот год, органы муниципальной власти не определили никакую РСО для данного населенного пункта и все расходы по содержанию водопровода и оплате энергоресурсов несла администрация сельского поселения.
В апреле 2018 г. водозабор вместе с сетями взяло в аренду районное МУП, которое занимается услугами водоснабжения в районе. При заключении договора на водоснабжение, в соответствии с п. 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. ПП РФ от 29.07.2013 г. № 644), абоненты должны были предоставить:
а) копию документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на водопроводные и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения, приборы учета;
б) копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения) или иных документов.
Отсутствие выше названных документов законодательством рассматривается как самовольное присоединение к централизованным системам водоснабжения и незаконное использование воды. (Самовольное пользование сетями водоснабжения обозначает, что потребитель подключился к водопроводу без специального разрешения на данный вид работ. Также может идти речь и о подключении с нарушением технических условий, которые подразумеваются строительными стандартами по установке оборудования.)
В целях предотвращения отключения водоснабжения и дополнительных финансовых расходов за отключение и повторное подключение, РСО было предложено абонентам оформить технические условия и письменный договор о подключении без применения кардинальных мер и произвести оплату за технологическое присоединение в рассрочку на 4-6 месяцев. Потребители отказываются оформлять разрешение и оплачивать присоединение.
Может ли РСО, в данной ситуации, производить отключение абонентов (с соблюдением всех уведомительных процедур) или через суд принудить оформить договор на техприсоединение и взыскать оплату?
это понятно, что РСО имеет основания для отключения. Но если всех отключить будет «коллапс» и начнутся проверки всеми возможными и невозможными органами, а это соответствующий «головняк» и хочется его избежать. Вопрос в том, как заставить оформить техническую документацию и, соответственно, это оплатить. А потребители этого делать упорно не хотят.
Если мы спрашиваете о возможных вариантах «правомерного воздействия», то одним из решений может быть экономический рычаг, а именно:
Обнаружение гарантирующей организацией ВКХ всех «самовольных врезок » в централизованную систему водоснабжения и водоотведения, их документальную фиксацию и предъявление требований к лицам, допустившим «самовольные врезки» на оплату воды и сточных вод расчетным способом коммерческого учета воды. Но в этом случае, безусловно, необходимо подготовиться к судебным спорам и принудительному взысканию, обычно такие мероприятия готовятся заблаговременно на профильных совещаниях в администрациях соответствующего уровня…