Добрый день, Владислав!
Коллеги-юристы не обратили внимание на следующий, как я считаю, очень важный момент.
Вы пишете, что Вы будете заниматься предоставлением услуги: «биометрическое тестирование по отпечаткам пальцев».
Хотелось бы обратить Ваше внимание на следующее.
Согласно Федеральному закону «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от 25.07.1998 N 128-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию.
Указанная регистрация проводится в соответствии с требованиями статьи 10 этого Федерального закона.
В 10-й статье указано, что добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации проводится по их письменному заявлению органами внутренних дел и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства указанных граждан.
Согласно статье 14 указанного Закона право на использование дактилоскопической информации имеют суды, органы прокуратуры, органы предварительного следствия, органы дознания, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы уголовно-исполнительной системы, органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы.
Как видите указанный закон не предусматривает возможности использования, сбора и хранения дактилоскопической информации коммерческими организациями.
Поэтому, на мой взгляд, Ваша деятельность вступает в противоречие с указанным законом. Тем не менее, я бы на Вашем месте, прежде чем приступить к оказанию такого рода услуг, направил бы официальный запрос в центральный аппарат МВД и в ФМС, в котором просил бы разъяснить правомерность оказания таких услуг. Если Вы получите положительный ответ, это даст Вам право спокойно заниматься Вашей деятельностью. Это нужно для подстраховки.
С уважением, Роман.
Дополнение к ответу:
2)Лицензирование
Кроме того, нужно
определиться с видом деятельности — относится ли она к видам деятельности, которая требует лицензирования. Например по медицинской
деятельности, перечень определен в Постановление Правительства РФ от
16.04.2012 № 291.
3) Относительно того, требуется ли кассовый аппарат, необходимо проанализировать следующее:
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ
«О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»
контрольно-кассовая техника,
включенная в Государственный реестр, применяется на территории РФ в
обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными
предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и
(или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи
товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В то же время п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ предусматривает, что
Порядокорганизации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком,
определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные
расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения
ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими
соответствующих бланков строгой отчетности (далее – БСО).
утверждения форм БСО, приравненных к кассовым чекам, установлен
постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 «Об утверждении
Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой
техники».Принадлежность к услугам, предоставляемым населению организациями и
индивидуальными предпринимателями, определяет Общероссийский
классификатор услуг населению ОК 002-93 (далее – ОКУН), утвержденный
постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 № 163. Таким образом,
если предпринимательская деятельность организации относится к услугам,
указанным в ОКУН, то она вправе использовать БСО при наличных денежных
расчетах с населением.
В связи с этим необходимо
определиться какого именно рода консультационные услуги Вы будете
оказывать, могут ли они попасть как под лицензирование, так и под
использование кассового аппарата.
Прошу Вас уточнить точное наименование услуги.
Тогда в данном случае, необходим определиться лишь с транспортным средством. Будете ли Вы его переоборудовать или нет. Если будете, то тогда необходимо согласовать это с ГИБДД.
1. Проходить ТО не нужно – проходим его после переоборудования.
2. После этого обращаемся в отдел по техническому надзору за внесением изменений в конструкцию транспортного средства (техотдел) по месту регистрации автомобиля.
Получаем у инспектора бланк заявления на внесение изменений в конструкцию транспортного средства либо скачиваем бланк с сайта и квитанции на оплату гос. пошлин. На обратной стороне заявления инспектор должен сделать отметку с подписью и печатью. В Москве требуется – инспектор сверяет VIN и смотрит, что микроавтобус еще не переоборудовали. Вы можете передать ваш автомобиль в работу сразу после постановки на учет или вместе с копией этого заявления.
3. Далее копию этого заявления (с отметкой инспектора) передаем в компанию, которая будет переоборудовать ваш микроавтобус. После чего она должна подготовить пакет документов: список изменений, планировка, копия заявления, копии сертификатов. Эти документы подаются в ЦБДДиТЭ (Центр Безопасности Дорожного Движения и Технической Экспертизы) для получения заключения. После получения заключения, компания готовит (услуга обычно платная) вам пакет документов для предоставления в ГИБДД:
Заключение из ЦБДДиТЭ или заключение из НАМИ
Заявление-декларация об объеме и качестве выполненных работ
Планировку салона (если заключение из НАМИ)
Копии сертификатов на работы (вместе с приложениями), на сиденья, на автостекла, на отопитель и тд.
Все копии должны быть заверенные синей печатью и подписью «Копия верна»
4. Получив эти документы, владелец прикладывает к ним оригинал заявления с отметкой из техотдела, а так же стандартный набор документов, для прохождения техосмотра: паспорт транспортного средства (ПТС), свидетельство о регистрации транспортного средства (СРТС), водительское удостоверение, паспорт РФ, оплаченные квитанции, полис ОСАГО, медицинскую справку. Далее со всеми этими документами владелец едет на прохождение инструментального осмотра на станции СГТО и получает карту инструментального осмотра. Адрес и время работы станции СГТО инспектор указывает на обратной стороне заявления из техотдела. Этот осмотр похож на прохождение ежегодного ТО, только вместо талона вы получаете карту инструментального осмотра.
5. Добавляем в наш пакет документов эту карту инструментального осмотра и идем обратно в техотдел, там где брали заявление и сдаем все эти документы, кроме медсправки. Дальнейшая процедура может отличаться в разных отделах – могут посмотреть автомобиль и проверить документы, или ограничатся только проверкой документов… Проверка микроавтобуса производится по объему работ, описанному в заключении. Например, если указана установка освещения салона, то инспектор проверяет его наличие и проверяет его работоспособность. Если все нормально, то инспектор забирает заявление на переоборудование, заявление-декларацию, планировку и копии сертификатов и выдает свидетельство о соответствии транспортного средства требованиям безопасности.
6. С этим свидетельством идем в РЭО (регистрационно-экзаменационный отдел) ГИБДД, где ставили автомобиль на учет. Берем там бланк заявления постановки на учет, заполняем все графы, как на постановку на учет, кроме одной, где писали «прошу поставить автомобиль на учет», пишем «прошу внести изменения в регистрационные документы в связи с переоборудованием автомобиля». Процедура схожа с постановкой на учет. Проходим осмотр микроавтобуса. Вносится изменения в ПТС о переоборудовании на основании свидетельства. ПТС и номера остаются прежние, а свидетельство (СРТС) выдают новое.
После внесения изменений в ПТС возвращаемся на СГТО, сдаем карту инструментального осмотра и получаем талон ТО. Проходить ТО и предоставлять микроавтобус не нужно, это уже сделано.