Павел, добрый день! Все таки срок лишения начинает течь именно с даты вступления в силу постановления, для того, чтобы в этом убедится достаточно открыть первоисточник
Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
другое дело, что не сдача прав в течение трех дней ведет к приостановлению течения срока лишения.
что касается вопроса о штрафе, то истечение предусмотренного ст. 31.9 КоАП срока принудительного взыскания штрафа не является основанием для исключения данного условия из перечня обязательных требований для возврата ВУ после истечения срока — т.е. для того, чтобы получить ВУ назад штраф нужно именно уплатить вне зависимости от истечения срока его принудительного взыскания