Здравствуйте! Имею нестационарный торговый павильон продовольственных товаров.Законны ли требования Роспотребнадзора обеспечением водоснабжением и канализации? Уже написано предписание для устранения данного нарушения? Могу ли я его обжаловать? Вера. Томская обл.
Здравствуйте!
Требования Роспотребнадзора законны, согласно п. 13.3.
СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
13.3. Во всех организациях торговли создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и др.).
Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция)
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
За нарушение санитарных правил предусмотрена ответственность по ст. 6.3. Коап РФ
Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Здравствуйте Вера Павловна.
Насколько я понял из вопроса, ранее за Вами уже было признано право на размещение нестационарного торгового объекта в порядке предусмотренном местным нормативным актом, а перед этим в любом случае дается оценка соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований мест размещения.
Так понятие нестационарного торгового объекта дано согласно
ГОСТ Р 51303-2013 Торговля. Термины и определения:
нестационарный торговый объект: Торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
62 торговый павильон: Нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.
http://docs.cntd.ru/document/1...
При этом, если в Вашем случае речь идет о г. Красноярске, то согласно постановлению администрации г. Красноярска
от 28 ноября 2014 года N 809
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
следует:
4. К временным сооружениям относятся:
16) павильон — временное сооружение закрытого типа с залом для обслуживания и подсобным помещением;
Уполномоченный орган до объявления аукциона по продаже права на размещение временного сооружения или до заключения договора на размещение временного сооружения без проведения аукциона организует работу по оценке соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований мест размещения временных сооружений (получение санитарно-эпидемиологических заключений) в установленном порядке.
Т.е. если решение ранее было принято в установленном порядке, с Вашей стороны нарушений не было допущено, здесь скорее вопросы к уполномоченному органу, который согласовал размещение павильона.
Конечно, если Вас не намерены привлечь к административной ответственности, лучше исполнить требования, но для этого нужны возможности для подключения если таковые имеются, а если таковых не имеется.
Если же Вас хотят привлечь еще и к административной ответственности, на мой взгляд Вам нужно обжаловать в суд привлечение к ответственности.
организует работу по оценке соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований мест размещения
Вот именно, что мест размещения, а не павильонов, которых на тот момент на этих местах еще не существует.
вопросы к уполномоченному органу, который согласовал размещение павильона.
Уполномоченному органу в этой ситуации можно задавать хоть сколько вопросов, ему от этого ни жарко, не холодно, от ответственности за нарушение санитарных норм правил предпринимателя это никак не спасет.
Кроме того, здесь можно говорит о нарушении требований трудового законодательства. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
Что в свою очередь включает право работников поддерживать гигиену на рабочем месте, поэтому инспекция по труду может привлечь вас к дополнительной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ
Тот факт, что павильон является нестационарным суд вряд ли заинтересует. Вот в этом постановлении суда, к примеру, указывается, что
http://www.gcourts.ru/case/347...
Поэтому шансов на успешное обжалование предписания у вас, с моей точки зрения, нет.