Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Воспитание ребенка без матери
здравствуйте. на основании приложения 32 к фз-53 о призыве, перечень документов, необходимые документы для предоставления отсрочки в связи с воспитанием ребенка без матери является: справка о сотаве семьи, свидетельство о расторжении брака с выпиской из суда, определяещего проживание ребенка с отцом после развода, свидетельство о рождении ребенка. по предоставоенным документам военкомат отсрочкк не предоставляет, ссылаясь на то что мать жива и может воспитывать ребенка. Подскажите кто прав в этой ситуации и актулен ли этот перечень документов?
консультировался с юристами из известной компании помощи призывникам, те в один голос утверждают, что мать 100% должна быть лишена родительских прав. Тогда напрашивается вопрос о том, что этот 53 федеральный закон и приложения к нему существуют просто так. Жду вашего мнения по этому вопросу
В данном случае, уже имеется решение суда об определении места жительства с отцом, в котором указано что имеется акт обследования материально-бытовых условий от органов опеки, все условия созданы и мать ребенка не имеет возражений к данному судебному иску, следовательно суд решил определить место жительства ребенка с отцом. т. е. какой я далее иск должен подать на мать ребенка(или на кого??) чтобы на судебном процессе доказывать что мать ребенка не занимается воспитанием, если выше в принципе это уже доказано( при условии что препятствий к этому никаких нет). В моем понимании, таким доказательством может быть лишение родительских прав, но мне кажется это не тот случай
Сергей, добрый день.
Указанный перечень документов определен приказом Министра обороны от 02.10.2007 N 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663», согласно которому
2. При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:
г) имеющему ребенка, воспитывающему его без матери:
справка о составе семьи;
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о расторжении брака с выпиской из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка с отцом, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав;
При этом исходя из буквального толкования ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка предоставляется в случае воспитания ребенка без матери — при этом не обязательно причиной такого воспитания является ее смерть.
Здесь вполне достаточно осуществления воспитания на основании судебного решения об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей.
Смерть матери в данном случае, как Вы можете увидеть из представленного в приказе перечня является альтернативой расторжению брака и определению места жительства ребенка.
Соответственно отказ в предоставлении отсрочки является необоснованным и может быть обжалован в судебном порядке.
Здравствуйте Сергей.
Подробный перечень можете посмотреть по ссылке:http://edu.garant.ru/education...
При этом, что касается подтверждения факта воспитания ребенка, необходимо начать с обращения в орган опеки и попечительства по вопросу проведения обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи.
Порядок регулируется согласно
Приложение N 2
Порядок
проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 14 сентября 2009 г. N 334)
6. При проведении обследования выявляются:
6.1 Уровень обеспечения основных потребностей ребенка.
6.1.1. Состояние здоровья: общая визуальная оценка уровня физического развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний, особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия над ребенком.
6.1.2. Внешний вид: соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие, качество и состояние одежды и обуви, ее соответствие сезону, а также возрасту и полу ребенка и так далее.
6.1.3. Социальная адаптация: наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в различной обстановке и так далее.
6.1.4. Воспитание и образование: форма освоения образовательных программ, посещение образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования детей; успехи и проблемы в освоении образовательных программ в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка; режим дня ребенка (режим сна, питания, их соответствие возрасту и индивидуальным особенностям), организация свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей среды;
6.1.5. Обеспечение безопасности: отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и вне дома.
6.1.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка.
6.2. Семейное окружение ребенка.
6.2.1. Состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком; наличие и место жительства близких родственников ребенка, степень участия родителей и других совместно проживающих лиц, родственников в воспитании и содержании ребенка; степень привязанности и отношения ребенка с родителями и членами семьи.
6.2.2. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер; особенности общения с детьми, детей между собой; семейные ценности, традиции, семейная история, уклад жизни семьи, распределение ролей в семье, круг общения родителей; социальные связи ребенка и его семьи с соседями, знакомыми, контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями.
6.3. Жилищно-бытовые и имущественные условия.
6.3.1. Жилищно-бытовые условия, в которых проживает ребенок: наличие и принадлежность жилого помещения, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство и санитарно-гигиеническое состояние; наличие у ребенка отдельного оборудованного места (комнаты, уголка) для сна, игр, занятий и так далее.
6.3.2. Структура доходов семьи: основные источники дохода (доходы родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи; сведения об имуществе и имущественных правах ребенка; достаточность доходов семьи для обеспечения основных потребностей ребенка (продукты питания, одежда и обувь, медицинское обслуживание, игрушки и игры, печатная и аудиовизуальная продукция, школьно-письменные и канцелярские принадлежности и так далее).
6.4. Наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают его права и охраняемые законом интересы; факты пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатации ребенка, физического или психического насилия над ребенком, покушения на его половую неприкосновенность.
7. В ходе обследования используются такие формы получения сведений, как беседа с ребенком, его родителями и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях родителей с ребенком, их поведении в быту, наблюдение, изучение документов, учебных и творческих работ ребенка и другие.
При проведении обследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.
8. По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи
На основании этого акта оформить соответствующее исковое заявление и обратиться в суд по вопросу определения места жительства ребенка с Вами.
Соответствующие основания исходя из которых суд принимает решение также указаны в семейном законодательстве.
Статья 65 Семейного кодекса РФ:
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
При этом суд учитывает
привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам,
возраст ребенка,
нравственные и иные личные качества родителей,
отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком,
возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Соответствующее решение суда и будет для Вас являться основанием требовать предоставления отсрочки, в случае отказа вы также будете вправе признать такой отказ незаконным в судебном порядке.
Проверка со стороны органов опеки условия проживания ребенка с Вами и фиксация с их стороны указанных в приведенном мной выше приказе условий, будет являться для Вас основным доказательством для предъявления требований в суд об определении места жительства ребенка.
Соответственно сами органы опеки и попечительства также будут принимать участие в судебном разбирательстве и их позиция в данной ситуации скорее всего будет на Вашей стороне, их акт оформленный по результатам проведенной ими проверки, в том числе также будет являться письменный доказательством со стороны уполномоченного органа в Вашу пользу.
те в один голос утверждают, что мать 100% должна быть лишена родительских прав
Не согласен с таким утверждением, лишение родительских прав это одно из оснований подтверждающие воспитание ребенка отцом без матери, помимо ее смерти и определения места жительства ребенка с отцом.
Дети проживают с одним из родителей и воспитываются не только в случае лишения другого родителя прав, есть и иные основания для этого о которых уже было указано и приведены соответствующие правовые основания.
Здравствуйте.
Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка (подп. «в» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Отец, воспитывающий ребенка без матери, должен представить в призывную комиссию:
— справку о составе семьи;
— свидетельство о рождении ребенка;
— свидетельство о расторжении брака с выпиской из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав (подп. «г» п. 2 приложения N 32 к Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации 2007 г. N 400).
Нормативно не определено понятие «воспитание без матери», вследствие чего суды по разному трактуют его. Ряд судов указывает на то, что в соответствии со ст. 66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования, а родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Соответственно судами делается вывод о том, что правомерным предоставление отсрочки призывникам лишь в том случае, если мать ребенка лишена возможности принимать участие в его воспитании в связи с ограничением законом ее родительских прав.
В качестве примера можно привести решение Краснотуранского районного суда Красноярского края от 9 ноября 2010 г. о признании незаконным и об отмене решения призывной комиссии Краснотуранского района от 27 октября 2010 г. о призыве его на военную службу.
Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, обратился в суд с заявлением о признании незаконным и об отмене решения призывной комиссии Краснотуранского района от 27 октября 2010 г. о призыве его на военную службу. Свои требования мотивировал тем, что является гражданином Российской Федерации и в соответствии с действующим законодательством состоит на воинском учете по месту своего жительства, имеет несовершеннолетнюю дочь и согласно решению мирового суда после расторжения брака воспитывает ребенка без матери. В связи с данными обстоятельствами своевременно обратился в военный комиссариат для предоставления отсрочки от призыва на военную службу и представил все необходимые для этого документы.
На основании изложенных обстоятельств суд посчитал, что представленное заявителем исковое заявление об определении места жительства ребенка с ним не может служить доказательством по заявленным требованиям.
Кроме того, в соответствии с требованиями закона факт расторжения брака и проживания ребенка с отцом не является препятствием для участия матери в воспитании ребенка, а следовательно, и основанием для предоставления заявителю отсрочки от призыва на военную службу.
В связи с этим суд решил в удовлетворении заявления гражданина о признании незаконным и об отмене решения призывной комиссии Краснотуранского района от 27 октября 2010 г. о призыве его на военную службу отказать.
Однако есть и другая позиция, (например Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 21 июня 2012 г. по делу N 2-2804/2012, которым жалоба призывника была признана подлежащей удовлетворению), которая указывает на то, что не только решение суда, но и соглашение родителей об определении места жительства ребенка может служить основанием для предоставления отсрочки.
Суд основывался на том, что само Министерство обороны Российской Федерации в приложении N 32 к Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации 2007 г. N 400, как один из документов, дающих право на отсрочку в рассматриваемом случае, указало решение суда, в котором после развода место жительства несовершеннолетнего ребенка определено с отцом. В то же время семейным законодательством предусмотрено, что указанный юридический факт может быть определен и иным документом — соглашением родителей ребенка (ст. 66 СК РФ).
То есть на мой взгляд, вопрос неоднозначный и решаться может судом с учетом всех обстоятельств.
т. е. какой я далее иск должен подать на мать ребенка(или на кого??) чтобы на судебном процессе доказывать что мать ребенка не занимается воспитанием, если выше в принципе это уже доказано( при условии что препятствий к этому никаких нет).
Решение суда, о котором Вы говорите, не доказывает, что мать не занимается воспитанием ребенка, оно лишь говорит о том, ребенок оставлен с Вами. Лишение родительских прав это исключительна мера, которая не всегда применяется судами. Но в случае, если у Вас есть доказательства того, что мать не занимается воспитанием и содержанием ребенка, эти доказательства Вы можете предъявить в суде об оспаривании решения призывной комиссии и именно этим мотивировать свое требование. Такими доказательствами могут быть например, справки от лечебных и образовательных учреждений о том, что именно и только Вы занимаетесь ребенком, а мать в этом участия не принимает. Кроме того судом могут быть приняты во внимание и показания свидетелей.
Здравствуйте! Отсрочка в данном случае предоставляется на основании п/п в п.1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ
1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:
в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;
Под воспитанием ребенка без матери понимается постоянное проживание ребенка с отцом, что должно быть подтверждено решением суда.
Для предоставления отсрочки необходимо обратиться в военкомат с заявлением к которому приложить копию решения суда. В случае отказа обжалуйте его в суде.
Имеется вот такая судебная практика: Определение Воронежского областного суда.
Суд первой инстанции отменил решение призывной комиссии об отказе в предоставлении отсрочки на основании того, что между матерью ребенка и призывником было заключено соглашение об определении места жительства ребенка — место жительства отца.
Однако, суд второй инстанции решение отменил указав следующее:
Удовлетворяя требования Е.Д.Т., суд исходил из того, что соглашение о месте жительства ребенка равносильно решению суда, выписка из которого необходима для предоставления отсрочки от призыва согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденному Приказом Министра обороны РФ N 400 от 06.09.1999Сам по себе факт раздельного проживания родителей доказательством неучастия матери в воспитании ребенка не является.
То есть, было бы решение суда, то суд не отменил бы решение суда первой инстанции.
Между тем, в суде необходимо еще доказать, что мать ребенка в его воспитании не участвует. То есть, одного лишь решения суда не достаточно.
К Вашему уточнению могу пояснить следующее. Лишение родительских прав не обязательно, главное суду доказать, что мать в воспитании ребенка участия не принимает.
Сергей, остаюсь при своем мнении — при наличии решения суда, которым определено проживание ребенка с отцом — ему должна быть предоставлена отсрочка.
Исходя из буквального толкования положений приказа МО РФ № 400 — следует, что факт воспитания ребенка отцом подтверждается в числе прочего одним из альтернативных документов:
— решение суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка с отцом,
— свидетельство о смерти матери ребенка,
— решение суда о лишении ее родительских прав;
Соответственно только одно из указанных обстоятельств и может явиться основанием для предоставления отсрочки от призыва. каждое из них не является дополняющим другого и не может при принятии решения о предоставлении отсрочки оцениваться в своей совокупности.
таким образом. на мой взгляд — факта принятия судом решения о проживании ребенка с отцом — будет достаточным для предоставления отсрочки.
Действительно это не Ваш случай — поскольку само решение уже подтвердило тот факт, что именно Вы осуществляете уход за ребенка — дополнительного подтверждения он не требует.
Исполнения данного решения является обязательным для всех органов гос. власти, в том числе и военного комиссариата, в части принятия решения о предоставлении отсрочки от призыва.