Вопрос по административному праву

Анна, здравствуйте!

1. Правовую силу ещё  не имеет, поскольку оно вынесено  и не вступило в законную силу. 

2. Относительно вопроса, без составления протокола, то оно незаконное, поскольку нарушен порядок привлечения к ответственности. 

Согласно ч.1 ст. 30.3 КОАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В указанный срок ему необходимо обратиться либо в вышестоящий орган, либо в суд с жалобой на указанному постановление.

Кроме того, составление таких документов является нарушением норм процессуального права, а также нарушением права на защиту.

Согласно ч.1 ст. 1,6. КоАП РФ  Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Вместе с тем в силу ч.1-3 ст. 1.5 КоАП РФ, следует, что 

 Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
 Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Важно обратить внимание, что нарушен порядок составления протокола об адм. правонарушении, указанный в ст.28.2 КоАП РФ, что является существенным нарушением влекущим отмену незаконного постановления.

Добрый день!

Совершенно согласно с коллегой!

Здесь нарушен процессуальный порядок привлечение к административной ответственности.

Вам необходимо обжаловать указанное постановление в судебном порядке, указав все недостатки, в частности, то, что 

1. отсутствует протокол об административном правонарушении, который должен быть составлен в соответствии с действующим законодательством, у вас не те случаи, когда можно обойтись без составления протокола в соответствии с

Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

кроме того, 

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Представляется, что этого даже будет достаточно для отмены указанного вами постановления.

С уважением, Татьяна.

Здравствуйте, Анна!

Действия о привлечении директора рыбного завода Мартюшева А.А. не являются правомерными, поскольку были нарушены ч. 3 и ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представлена возможность ознакомиться с протоколом об админитсративном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Как следует из Вашего обращения, данных мероприятий проведено не было, поэтому и протокол об административном правонарушении юридической силы не имеет.