Александр!
Приказ Министерства образования и науки №1663 от 27.12.16, утвердившей положение о порядке выплаты стипендий, в том числе и социальных, не содержит никаких указаний на то, что получение социальной стипендии студентом как-то связано с заключением им договора страхования имущества, на социальные стипендии имеют право либо граждане определённых категорий (инвалиды, дети-сироты, ветеран боевых действий, например) либо граждане, получившие государственную социальную помощь. Поэтому позиция органа соцзащиты не совсем понятна — если имеются основания для получения социальной стипендии, орган соцзащиты должен это подтвердить без каких-либо дополнительных обоснований.