Госзаказчик отклонил заявку

Александр, в отсутствие уточнений с вашей стороны, отвечаю по имеющимся данным в вопросе.

Формально отклонение является правомерным, так как характеристики товара не соответствуют условиям аукционной документации. 

Согласно ст.67 44-ФЗ 4. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно ст.66 44-ФЗ 3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении контракта на поставку товара:
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

То есть, вы предложили товар, превышающий указанные значения.

Вопрос о поставке товара с улучшенными характеристиками решается на этапе исполнения контракта и возможен только с согласия заказчика и оформления доп соглашения к контракту. 

На этапе рассмотрения первых частей заявок рассматривается только соответствие товара документации.

Другой вопрос, что документация возможно ограничивает конкуренцию. Чтобы это понять нужно видеть саму документацию и ТЗ.

Вам нужно было сразу после ответа на ваш запрос, подать жалобу на положения документации, поскольку она подается до даты окончания подачи заявок. Либо после указанной ниже даты, в суд.

Согласно ст.105 44-ФЗ Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Действия заказчика могут быть обжалованы сейчас, но факт в том, что формально отклонение правомерное, поэтому жалоба может не дать результат.

Желаю удачи!