Здравствуйте, Николай.
В дополнение к ответам юристов хотелось отметить, что данная ситуация сейчас очень распространена.
Всему виной Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в котором установлено, что:
1. Правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих показателей:
в) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году — не менее 70 процентов;
В связи с этим, все гос органы пытаются нагнать количество услуг, полученных гражданами в электронной форме.
НО! Наличие указа президента ни в коем случае не может служить основанием для обязательной подачи заявлений через портал гос услуг. Это право гражданина, а не обязанность. Вы свободны в выборе формы подачи заявления.
Можете подать жалобу в порядке, предусмотренном Приказом МВД России от 20.10.2015 N 995 (ред. от 06.09.2017) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений»
155. Жалоба может быть направлена по почте, в электронном виде посредством официального сайта МВД России и его территориальных органов на региональном уровне, официального сайта Госавтоинспекции, с использованием Единого портала и федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
Оформление удостоверения на право управления ТС является лишь еще одним вариантом процедуры, принуждать вас не имеют права.
имела ввиду оформление через портал «государственные услуги» только лишь альтернатива, а не обязательный вариант. Попросите первоначально устно привести нормативно-правовой документ, который обязывает вас действовать таким образом. Объясните, что планируете обжаловать действия должностного лица, полагаю, что после этого проблема должна решиться. Если нет, то требуется письменный ответ и обжалуйте, но быстрее будет уже тогда оформиться действительно в онлайн-режиме, параллельно обжаловать отказ.