Отказ в приеме документов на гражданство

Question

Здравствуйте! Моему отчиму было отказано (в устной форме) в приеме документов на гражданство РФ, по причине того, что у него восстановлено (через суд) св-во о рождении. Рожден на территории РСФСР в Белгородской области в 1939 году. Правомерен ли отказ на этом основании? Заранее благодарю.

Владимир Патраш · Answer

Здравствуйте, Оксана Вячеславовна! Согласно п. 2 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР. К заявлению прилагается свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства о рождении документом, подтверждающим, что заявитель родился на территории РСФСР и состоял в гражданстве СССР в прошлом, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в котором внесены соответствующие сведения. Исходя из предоставленной Вами информации, отказ в приеме документов представляется неправомерным. У Вас же есть само свидетельство о рождении, пусть и восстановленное?

Олег Горбунов · Answer

Добрый день Во-первых, устно отказать в принятии документов и вообще не принять документы у вас не могут. Документы принять обязаны. Восстановленное свидетельство о рождении не является основанием для октаза 14. Иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 13 настоящего Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным законом оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение N 1) представляют: свидетельство о рождении заявителя; С подробным перечнем оснований для отказа можно ознакомиться http://www.consultant.ru/docum... Поэтому на устные возражения не реагируйте, подавайте документы, если будет отказ по каким-либо причинам, нужно будет разбираться по факту

Сергей Ломакин · Answer

Здравствуйте. Несмотря на то, что ФМС более не существует, на данный момент действует Приказ ФМС РФ от 19.03.2008 N 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации», в соответствии с которым установлено, что: 25. В соответствии с пунктом 37 Положения процедура отклонения заявлений, связанных с изменением гражданства, исполняется путем вынесения соответствующего заключения (решения), согласованного с руководителем подразделения территориального органа, ведающего вопросами гражданства и утвержденного руководителем территориального органа или лицом, исполняющим его обязанности, либо составлением мотивированного письма (в произвольной форме) с указанием причин отклонения, только после проведения всех необходимых проверок. Также, пунктом 37 Указа Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» определено, что Решения по вопросам гражданства Российской Федерации принимаются по каждому заявлению отдельно, с указанием оснований: отклонения заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации. Р ешения утверждаются (подписываются) руководителем полномочного органа либо лицом, исполняющим его обязанности. Устный отказ это скорее всего видение (домыслы) конкретного сотрудника по данной ситуации, но никак не основание для отказа в приеме документов. Основания отказа в приеме заявлений установлены статьей 16 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», среди которых нет основания, описанного в Вашем вопросе. Посоветовал бы Вам все-таки настоять на приеме документов в подразделении по вопросам миграции. Официальное решение может быть совсем иным, нежели мнение определенного сотрудника.

Татьяна Степанова · Answer

Здравствуйте, Оксана Вячеславовна. Не вдаваясь в законность устного отказа в приеме документов, могу указать, на возможную проблему. С 1934 по 1954 год Борисовский район, который сейчас входит в состав Белгородской области, входил в состав Курской области, так что Ваш отец никак не мог родится в Белгородской области в 1939 году. Оксана Вячеславовна Посмотреть историческую справку можно, например, в википедии по запросу «Борисовский район». Также очень странно, что не установлено конкретное место рождения — деревня, село и т.п. Был отправлен запрос в отдел ЗАГС Белгородской области. Пришел ответ — запись не обнаружена. Вполне возможно потому, что запрос нужно было делать в Курский областной ЗАГС. Кроме того, Борисовский район граничит с Харьковской областью (УССР в 1939 году), а также неоднократно переименовывался в связи с присоединением территорий соседних районов, так что вполне возможно, что менялись территориальные границы (это нужно поднимать документы архивные), и архив загса мог остаться в документах соответствующего района (области).

Айрат Шайдуллин · Answer

Здравствуйте, Оксана Владимировна! Думаю, что ваш отчим хотел подать на гражданство РФ по данному пункту ФЗ-62 «О гражданстве РФ»: Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ..........................2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; Согласно Указа 1325 при подаче по ст.14-2-а ФЗ-62 обязательными документами являются: г) при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью второй статьи 14 Федерального закона, вместе с документами, перечисленными в пункте 10 настоящего Положения: лицо, родившееся на территории РСФСР и имевшее гражданство бывшего СССР, — свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим, что заявитель родился на территории РСФСР и состоял в гражданстве СССР в прошлом, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие сведения; Паспорта гражданина СССР у него нет. Значит у него в свидетельстве о рождении в графе «место рождения» что-то не в порядке… Поэтому не принимают. Здесь только есть два варианта решения: 1) обращаться в орган ЗАГСа, при отказе получить его в письменном виде и 2) обращение в суд с заявлением об установлении юридического факта рождения и указываете как Вы считаете это правильным, в Вашем случае скорее всего надо будет указать как в паспорте Украины. Правильно указывается по мере увеличения — деревня (село, станица) район область (республика, край, округ). Если ЗАГС отказал делайте упор на суд, Ваши доказательства: место рождения в паспорте, свидетели… Вариант с обжалованием отказа в приеме документов на гражданство считаю бесперспективным. По сложившейся практике органы УВМ принимают заявление и документы на гражданство, если они все в порядке. Если с ними что — то не так нет смысла их принимать, так как если будет официальный отказ, а повторное обращение через год: 1. Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства Российской Федерации, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства Российской Федерации не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения. То есть здесь в какой-то мере УВМ не принимая документы идет навстречу. Готов ответить на дополнения к своему ответу. Желаю Вам Удачи!