Куда обращаться: в местную администрацию, прокуратуру или сразу в суд?

Наталья, не соглашусь с коллегой в части участия прокуратуры, и вот почему. Формально в Вашем случае в действиях соседей усматриваются признаки самовольной постройки либо, как минимум, нарушения правил застройки. Надзор за соблюдением данных правил гражданами входит в компетенцию прокуратуры. Вопрос только в том, что действительно, у неё хватает проблем и поважнее, и скорее всего, она просто перешлёт Ваше обращение о нарушении ваших прав соседями в специально уполномоченный орган, осуществляющий архитектурно-строительный надзор. Тем не менее, чтобы Вам обращаться в суд с иском к соседям, нужно предварительно оценить перспективы его удовлетворения, а значит, подготовить доказательственную базу. Если Вы самостоятельно будете делать это, то Вам придётся заказывать у экспертных организаций строительно-технические исследования, которые стоят денег, и немалых, да ещё потом в суде ходатайствовать о производстве строительно-технической экспертизы, которая будет стоить от 50 тысяч рублей и выше. Вернуть эти расходы Вы сможете только в случае удовлетворения Вашего иска. Вот в этом случае первоначальное обращение в органы прокуратуры и поможет, поскольку в ходе прокурорской проверки силами прокуратуры будет собрана определённая доказательственная база, и Вы не потратите на это ни копейки.