Продления срока на устранение несоответствий из-за поздней доставки Почты России?

Уважаемый Александр! Доброго! В силу п.1  ст.10 ГК РФ 

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке

Понимаете, Вы получаете государственную услугу. По Вашей ситуации вопрос, в принципе, решен — перевод есть.

В таком случае так и пишите гос. органу, предоставив Акт и постановление ОМС.

Откажут — заявление в УФАС России по региону плюс заявление в суд в порядке ст.ст.218-223 КАС РФ.

При этом (что важно):

При этом в силу ч.1 ст.15 федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О защите конкуренции» 

федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются, в т.ч.:
— введение ограничений в отношении создания хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных видов товаров;
— необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам;
— создание дискриминационных условий.

Здравствуйте, Александр!

А можете выложить текст приказа здесь на сайте? 

Дело в том, что согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» такой порядок (привязка к сроку издания приказа) не предусмотрен:

Статья 16. Требования к порядку представления заявителем заявления и документов, необходимых для аккредитации, и их приема национальным органом по аккредитации

10. В случае, если заявление об аккредитации оформлено с нарушением требований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, и (или) документы, указанные в части 4 настоящей статьи, представлены не в полном объеме, в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления об аккредитации национальный орган по аккредитации вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, либо направляет заявителю такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Здравствуйте.

На мой взгляд, у Вас выхода два.

1. Делать все с учетом времени получения Вами письма, направлять документы, устраняющие несоответствие вместе с пояснениями по сроку их выполнения и просьбой учесть тот факт, что документ Вами был получен с существенной задержкой. В случае отказа принять — обжаловать отказ в с использованием досудебного порядка:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 июля 2015 года N 499

Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по аккредитации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росаккредитации, ее территориальных органов, а также их должностных лиц при исполнении государственной функции

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

97. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Росаккредитации, ее территориального органа могут быть обжалованы аккредитованным лицом, проверка которого проводилась (далее — заявитель), или его представителем в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу либо в Комиссию по апелляциям при Росаккредитации, действующую согласно Положению о комиссии по апелляциям (далее — Комиссия).

2. Сейчас уже направить заявление в Росаккредитацию о том, что документ Вами был получен с существенным опозданием, в связи с чем Вы просите продлить установленный срок на период, когда документы Вами не был получен по независящим от Вас причинам.

Александр, добрый день. 

Вообще Административный регламент по исполнению Федеральной службой по аккредитации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, утверждённый Приказом Минэкономразвития РФ от 27 июля 2015 года N 499  не предусматривает механизма продления срока исполнения предписания Росаккредитации.

Поэтому, полагаю, что вам необходимо направить ходатайство о продлении срока исполнения предписания. Росаккредитация может пойти навстречу и удовлетворить его. Вот пример из судебной практики  http://sudact.ru/arbitral/doc/...

В данном случае

Письмом от 20 июня 2016 г. исх. № 039/20-06 ООО «Бирюза» обратилось с ходатайством о продлении срока исполнения Предписания. По итогам рассмотрения данного ходатайства, учитывая приведенные в нем доводы, письмом от 27 июня 2016 г. № 20032/03-СН Росаккредитация уведомила ООО «Бирюза» о продлении в порядке исключения срока исполнения Предписания об устранении нарушений до 15 июля 2016г. 

С уважением, адвокат Сергей Нестеров.

Александр.

В дополнение к мнениям уважаемых коллег выскажу свое.

Сроки по приостановлению аккредитации регламентированы статьей 23 ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ (ред. от 02.03.2016) «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

Статья 23. Порядок приостановления, возобновления действия аккредитации, порядок сокращения и расширения области аккредитации

 
1. Действие аккредитации приостанавливается национальным органом по аккредитации в отношении всей области аккредитации или ее части в случае:

1) если в результате проведения федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованного лица выявлено несоответствие деятельности аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц и это несоответствие может повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или повлекло причинение такого вреда либо это несоответствие вводит в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

2) неоднократного в течение одного года непредставления в национальный орган по аккредитации в установленный срок сведений о результатах своей деятельности или неоднократного в течение одного года представления недостоверных сведений о результатах своей деятельности;

3) отказа или уклонения от прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, а также несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, которое выявлено по результатам процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и факт устранения которого может быть установлен национальным органом по аккредитации только при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованного лица в форме выездной проверки;

4) неполучения национальным органом по аккредитации в установленный срок отчета аккредитованного лица об устранении выявленных в ходе процедуры подтверждения компетентности несоответствий критериям аккредитации в соответствии с пунктом 3 части 19 статьи 24настоящего Федерального закона;

5) неустранения аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации, выявленных по результатам проверки предоставленного в соответствии с пунктом 3 части 19 статьи 24 настоящего Федерального закона отчета аккредитованного лица;

6) неисполнения в установленный срок аккредитованным лицом предписания национального органа по аккредитации об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, выданного в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 27 настоящего Федерального закона.

2. Срок приостановления действия аккредитации не может превышать три месяца со дня принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении действия аккредитации.

3. В решении национального органа по аккредитации о приостановлении действия аккредитации указываются сведения об области аккредитации, в отношении которой принято решение о приостановлении действия аккредитации, конкретный адрес места или конкретные адреса мест осуществления деятельности в этой области аккредитации, срок приостановления действия аккредитации.

4. Решение о приостановлении действия аккредитации оформляется приказом национального органа по аккредитации.

5. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия аккредитации уведомление о приостановлении действия аккредитации с указанием срока устранения выявленного несоответствия деятельности аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц вручается аккредитованному лицу непосредственно или его представителю под расписку либо направляется аккредитованному лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Продление срока законом не предусмотрено.

Однако, законом установлен срок, в пределах которого уполномоченный орган вправе его изменить.

Можно подать завтра же ходатайство о продлении срока и изменении приказа в связи с тем, что уведомление поступило в более поздний срок и что Вам требуется больший срок на устранение недостатков.

С уважением!   Г.А.  Кураев