Здравствуйте Татьяна.Не такая трудная как Вы говорите легализация иностранного гражданина, если у нее имеется супруга гражданкак РФ.И получить «сертификат владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ» не так уж трудно, тем более говрите что он в магазины может ходить за покупками(люди незнающие русский язык его получают)
Вы можете получить мужу разрешение на временное проживание без квоты на основании брака (если у Вас брак зарегистрирован).
согласно Федеральному закону от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»Статья 6.
3. Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
4) состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;
И нужно обратиться в территориальный орган УВМ МВД (УФМСбывш) сзаявлением и перечнем документов
Перечень документов, подаваемый для получения разрешения
Для получения разрешения иностранный гражданин подает в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:
1. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание… в двух экземплярах.
2. 2 личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.
3. Документ, удостоверяющий личность.
4. Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя. Документ не должен быть выдан ранее 3 месяцев на день подачи заявления о выдаче разрешения.
..
6. Документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих,...
7. Сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
8. Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Вот после получения РВП, можете подавать документы на Вид на жительство(ВНЖ)
ВНЖ выдается на срок 5 лет и продлять можно постоянно, впрочем не нужно отказаться ему от гражданства Нидерландов
Вы можете написать мне в чат по ссылке:https://pravoved.ru/lawyer/120..., помогу Вам
С УВажением Адвокат Джафаров З.А.