Здравствуйте, Алла! Если ест исключительные обстоятельства, то отпуск за прошлый год может быть предоставлен в следующем году до его окончания.
Положение о порядке прохождения военной службы статья 29 п. 14. В случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные подпунктами «б» и «г» пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованыдо его окончания.
Ну а вообще есть план отпусков в части и кадры должны его отслеживать.
Отправьте жалобу командиру письмом с уведомлением, если невозможно попасть на прием, пожалуйтесь на кадровиков, что не отслеживают план отпусков. и попросите предоставить отпуск.
Там же в Положении… статья 29 п. 11. Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.