Налоговая не получила уведомление о переходе на упрощенку

Все что у меня есть из доказательств что такое заявление мною подано — расписка МФЦ с описью принятых документов среди которых и обозначено, что заявление о переходе на упрощенку мною подавалось одновременно с заявлением о регистрации ИП. Налоговая заявляет устной форме, что я не имел право подавать заявление о переходе на упрощенку одновременно с регистрацией ИП

Александр Пелевин

Александр, добрый день! Согласно ст. 346.13 НК

2. Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Александр, добрый день. 

и на сколько законно требование налоговой разделить регистрацию ИП и заявление о выборе системы налогообложения? 

Считаю, что незаконно, поскольку ст.346.13 ч.2 НК РФ в части 2 указывает  

Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложенияне позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

о том, что дата постановки на учёт ИП и уведомление о переходе на УСН не могут совпадать — нет ни слова. Кроме того, о возможности регистрации вместе с подачей заявления об УСН говорится прямо на сайте ИФНС https://www.nalog.ru/rn77/taxa...

Является ли опись МФЦ подтверждением. что мною отправлены все необходимые документы

Да, является

<Письмо> ФНС России от 20.02.2014 N СА-4-14/3111 <О направлении Типовой инструкции на рабочее место работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующего в предоставлении государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств для использования в работе по обучению специалистов многофункциональных центров>

20. При представлении документов в МФЦ работник МФЦ, ответственный за прием документов, устанавливает личность лица, представившего документы.
При представлении документов заявителем проверяется соответствие сведений о заявителе, указанных в последнем листе или иных листах заявления (уведомления, сообщения) о государственной регистрации, с данными документа, удостоверяющего личность заявителя: сверяется фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), серия, номер документа, удостоверяющего личность, визуально определяется соответствие личности заявителя фотографии в документе, удостоверяющем его личность.
При представлении документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности, проверяется наличие у указанного лица полномочий на представление документов, в частности: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, серия, номер документа, удостоверяющего его личность, указанные в последнем листе или иных листах заявления (уведомления, сообщения) о государственной регистрации, сверяются с указанными в доверенности сведениями о лице, выдавшем доверенность; фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя, серия, номер документа, удостоверяющего его личность, сверяется со сведениями, указанными в доверенности, визуально определяет соответствие личности представителя фотографии в документе, удостоверяющем его личность.
21. При представлении документов заявителем — физическим лицом, регистрируемым или зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, в случае если подпись указанного лица на заявлении не засвидетельствована в нотариальном порядке, работник МФЦ, ответственный за прием документов, свидетельствует подпись указанного лица в следующем порядке.
Заявитель — физическое лицо, регистрируемое или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в присутствии работника МФЦ, ответственного за прием документов, заполняет раздел последнего листа заявления о регистрации, в котором проставляется подпись заявителя, и подписывает заявление в соответствующем поле указанного раздела заявления о регистрации. В случае если заявитель заполнил указанный раздел и проставил в нем свою подпись до представления документов работнику МФЦ, последний предлагает заявителю повторно проставить свою подпись в указанном разделе заявления о регистрации.
Работник МФЦ, принявший документы у заявителя, в разделе заявления о регистрации, следующем за разделом, в котором заявитель проставил свою подпись, удостоверяет подпись заявителя с указанием своей должности, фамилии, имени, отчества (при наличии). При этом в указанном разделе работником МФЦ, осуществившим прием документов у заявителя, слова «регистрирующий орган» заменяются на «МФЦ», слова «должностного лица регистрирующего органа» — на «работника МФЦ».

на ком лежит ответственность о сложившейся ситуации

На работниках МФЦ (если их вина в утрате и непоступлении документа в ИФНС) в соотв с п.26,27 того же письма

26. Работник МФЦ, ответственный за подготовку представленных в МФЦ документов к передаче в налоговый орган, осуществляет подготовку документов для передачи в налоговый орган с учетом соглашения о взаимодействии между МФЦ и управлением ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации и передает документы работнику, ответственному за передачу поступивших в МФЦ документов в налоговый орган.
27.Работник МФЦ, ответственный за передачу поступивших в МФЦ документов в налоговый орган, осуществляет передачу документов в налоговый орган с учетом соглашения о взаимодействии между МФЦ и управлением ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

С уважением, адвокат Сергей Нестеров.

Добрый день!
Давайте внимательно изучим положение следующей статьи:

НК РФ Статья 346.13. Порядок и условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения
2. Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Так же в первом пункте данной статьи говорится следующее:

НК РФ Статья 346.13. Порядок и условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения

 
1. Организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения со следующего календарного года, уведомляют об этом налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 31 декабря календарного года, предшествующего календарному году, начиная с которого они переходят на упрощенную систему налогообложения.

то есть законодателем выделяется подача заявления по месту жительства индивидуального предпринимателя.

 Налоговая заявляет устной форме, что я не имел право подавать заявление о переходе на упрощенку одновременно с регистрацией ИП. 

Как видите из статьи, не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе. Соответственно необходимо сначала встать на учёт в налоговом органе, а затем, в течении 30 дней подать уведомление.

Что касается Вашей ответственности, то она предусмотрена следующей статьей:

Статья 25. Ответственность заявителя и (или) юридического лица, индивидуального предпринимателя за неправомерные действия

(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 
1. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

3. Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Отмечу здесь слово «неоднократных»

Статья 14.25. Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

3. Несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Думаю самое страшное, что вам грозит в данном случае — это штраф в размере 5000 руб.

    Уважаемый Александр, 

Для регистрируемых ИП или ООО уведомление может быть подано: сразу вместе с остальными документами при их подаче. Требование налоговой разделить регистрацию ИП и заявление о выборе системы налогообложения думаю неправомерно. Опись МФЦ является подтверждением, того что данное уведомление вы прилагали к пакету документов о регистрации ИП.

Какие претензии мне может предъявить налоговая в связи с утерей ими моего заявления о переходе на УСН, на ком лежит ответственность о сложившейся ситуации и какие варианты развития событий? 

     Могут предъявить требование уплатить налоги по другой налоговой системе, например ОСНО, ответственность в данной ситуации лежит на ИФНС, так как именно они утеряли уведомление, а теперь стараются выставить ваши действия неправомерными.

     Пути выхода: первое обратитесь к начальнику налоговой инспекции лично (на приеме) и попытайтесь мирно договориться и решить проблему, если этого не удастся, тогда  жалобу в вышестоящую инспекцию с требованием признать что вы стоите именно на УСН и обращение в суд в случае отказа в этом налоговой о признании отказа незаконным и признании юридического факта.

     Ознакомьтесь с любопытным решением не совсем ваш случай, но интересно http://www.garant.ru/products/...

Всех благ.