Доброго времени суток,
Вы вправе обратиться в любой отдел ФМС (паспортный стол) с заявлением об утрате паспорта, и Вам не вправе отказать.
Адм. Регламент выдачи и замены паспортов:
15. Выдача и замена паспортов производятся подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.
16. Паспорта выдаются гражданам: в 10-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением; в 2-месячный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным же подразделением;
На практике могут быть варианты: — предложат обратиться в отдел ФМС по месту регистрации по месту жительства (просто им лень возиться, проводить проверки, тем более что многие граждане верят на слово и идут, если пошлют) — в связи с утратой паспорта возбудят дело по ст. 19.16 КоАП РФ (протокол, постановление о наложении штрафа — 300 руб. обычно) — имейте в виду, что документы на замену паспорта обязаны принять сразу, не дожидаясь уплаты штрафа — требование не примем документы пока квитанцию об уплате штрафа не отдашь — незаконно — если заявите, что живете в такой то квартире более 90 дней без регистрации по месту жительства и без паспорта — могут возбудить дело по ст. 19.15 КоАП Р (штраф от 1500 до 2500 р.).
С уважением, Логинов Сергей