Перевод обязанности оплаты ЖКУ с собственника на прописанное лицо

Question

Уважаемые правоведы! Требуется ваша помощь. Ситуация: есть квартира, собственник квартиры - физлицо, прав льгот на оплату ЖКХ не имеющее, в квартире не зарегистрированное и не проживающее. Одновременно в квартире прописана (зарегистрирована на постоянной основе) и фактически проживает бабушка, имеющая право на льготы по оплате услуг ЖКХ (-50%). Задача: получить скидку на оплату услуг ЖКХ, т.е. сделать так, чтобы услуги ЖКХ официально оплачивались от имени бабушки как льготополучателя и единственного зарегистрированного в квартире лица. Исходя из того, что обязанность по оплате услуг ЖКХ по закону лежит на собственнике, и нигде никаких упоминаний в НПА о возможности переложить эту обязанность на зарегистрированное в квартире лицо нет (варианты компенсации, возмещений и пр. соглашений не рассматриваются, т.к. в любом случае договор с коммунальными компаниями в этом случае будет заключен от имени собственника, т.е. без льгот). Возможный вариант решения: договор безвозмездного пользования квартирой, в котором прописана обязанность бабушки оплачивать услуги ЖКХ как лицом, зарегистрированным в этой квартире и осуществляющим фактическое пользование ей. Но в этом случае, как я понимаю, возникает необходимость перезаключения договоров с обслуживающими компаниями с собственника на бабушку. Вопросы: - разумен ли такой вариант? - если да, то какие особенности, подводные камни могут иметься? - есть ли иные прозрачные варианты, позволяющие оплачивать услуги ЖКХ от имени бабушки? Важно: вариант решения должен быть подкреплен ссылкой на однозначно трактуемые правовые нормы или судпрактику, которыми можно оперировать в случае несогласия со стороны коммунальщиков и пр.

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Василий. Сам факт регистрации льготника такой категории подразумевает предоставление ей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ. Но при этом следует учитывать, что предоставление такого рода льготы, в зависимости от региона проживания, осуществляется либо в виде ежемесячной денежной компенсации (ЕДК), либо так называемой ежемесячной твердой денежной выплаты (ЕДВ), их назначение полностью полномочия органов соцзащиты. При этом по закону, льгота распространяется на самого льготника, т.е. с учетом потребляемых им количества коммунальных услуг, в Вашем случае зарегистрирован один льготник, соответственно фактически льгота должна быть предоставлена льготнику. на основании его регистрации в квартире. Только необходимо обратиться в соцзащиту по месту жительства, по вопросу оформления льготы, предоставить необходимый пакет документов и заявление. Если Вы уточните к какой категории относится бабушка, я смогу дать более подробный ответ по порядку обращения за предоставлением льготы.

Виталий Салмин · Answer

Здравствуйте, Василий! Льготы по оплате услуг ЖКХ будут распространяться на бабушку, поскольку такие льготы представляются лично гражданину и не зависят от того, является ли он собственником помещения (при условии, что он проживает в данном помещении). Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. За уточнением вопроса по льготам на услуги ЖКХ, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты. Например, согласно Закону города Москвы № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», ветеранам труда предоставляются, в частности, следующие меры социальной поддержки — 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы. Законодательство РФ четко определяет перечень документов, которые должен предоставить пенсионер в органы соцзащиты при оформлении субсидии на жилье. К таким документам относятся: — Заявление о предоставлении субсидии; — Документы, подтверждающие наличие российского гражданства у претендента; — Документы, подтверждающие состав семьи; — Документы, подтверждающие право претендента на жилье, по которому оформляются выплаты; — Документы, подтверждающие размер доходов членов семьи за последнюю половину года; — Документы, подтверждающие оплату коммунальных платежей за последнюю половину года (чеки на оплату электроэнергии, газа, воды, тепла). В отдельных, предусмотренных законодательством случаях, работники отдела жилищных или социальных субсидий вправе потребовать дополнительные документы (доверенность, согласие на обработку персональных данных, справку о размере пособий на детей, документы, подтверждающие льготы ветеранам труда). Требования перезаключать договоры с обслуживающими компаниями в данном случае законодательство не содержит.

Дмитрий Квон · Answer

Василий, здравствуйте! В любом случае собственник обязан уплачивать услуги ЖКХ в силу следующего: ЖК РФ Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги 1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. Т.е. из указанного перечня нет лиц, которые по договору безвозмездного найма обязаны уплачивать услуги. В ходе поиска судебной практики нашёл следующее: ПАО «Т Плюс» обратился в суд с заявлением о взыскании с Осиповой Т.М. задолженности за поставленные и неоплаченные коммунальные ресурсы за период с <дата> по <дата> в размере <...> руб., пени с учетом действующего на момент предъявления иска ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере <...>% годовых в размере <...> руб., а также оплаченной государственной пошлины.В судебном заседании представитель истца Шаброва Т.А. требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме. .Ответчик Осипова Т.М. с иском не согласна, пояснила, что является собственником квартиры, но в ней никогда не проживала, жилое помещение на нее оформлено по просьбе Липина Е.И., который с семьей проживают в этой квартире и пользуются коммунальными услугами, по договору с ней обязался оплачивать все коммунальные расходы и общедомовые нужды, ремонт и обслуживание квартиры. Считает, задолженность должна быть взыскана с Липина по показаниям счетчиков или с нее, но при расчете задолженности на 1 человека. Третье лицо Липин Е.И. с иском не согласен, считает что расчет должен быть произведен по показания, установленным в квартире счетчикам и с учетом оплаченных им сумм <дата>., также пояснив, что последние годы в квартире проживают <...> человека, в квитанциях на оплату коммунальных указывалось <...> человек, о чем он знал из поступающих счетов, за перерасчетом по количеству проживающих он в управляющую компанию и собственнику жилого помещения не обращался. Членом семьи Осиповой он не является. ............................................................... Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему. В силу положений статьи 30 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент образования задолженности) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ , ч.4 ст. 154 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент образования задолженности) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).По материалам дела следует, что в <адрес>, принадлежащей на праве собственности Осиповой Т.М., проживает семья Липина Е.И. Между Осиповой Т.М. и Липиным Е.И. <дата> был заключен договор об обязанности Липина Е.И. оплачивать все коммунальные расходы и общедомовые нужды (в т.ч. ЖКХ, электроэнергия, тепло, газ и пр.), ремонт и обслуживание <адрес> в связи с тем, что его семья проживает в этой квартире и пользуется услугами коммунальных хозяйств. На основании п. 1 ст. 689 , 695 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Из пояснений лиц, участвующих по делу, материалов дела, судом установлено, что Липин со своей семьей проживает в спорном жилом помещении с разрешения собственника на праве безвозмездного пользования жилым помещением, членом семьи собственника не является.Условия пользования жилым помещением определяются достигнутым между собственником и пользователем соглашением.Заключенный договор содержит условия о возложении на пользователя обязанности по уплате коммунальных услуг, при этом, перечень лиц, на которых законом возложена обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установлен ч. 2 ст. 153 ЖК РФ . В связи с этим, организации, имеющие право требовать оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, вправе предъявлять такие требования только к тем лицам, которые перечислены в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ . Лица, проживающие в жилом помещение на основании договора безвозмездного пользования, в этот перечень не входят. В соответствии со ст. 15 , 210 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.Таким образом, из представленного договора с учетом его буквального толкования, установленных судом обстоятельств следует, что Липин проживая с семьей в квартире принадлежащей ответчику по договору безвозмездного пользования членом семьи собственника не является. Соответственно с учетом действующих норм, регулирующих данные правоотношения обязанность по уплате жилищно-коммунальных услуг в данном случае возложена на собственника жилого помещения – Осипову Т.М. решил: Исковые требования ПАО «Т Плюс» удовлетворить.Взыскать с Осиповой Т.М. в пользу ПАО «Т Плюс» <...>, в том числе задолженность за коммунальные услуги за период с <дата> по <дата> в размере <...><...>, пени в размере <...>, государственная пошлина в размере <...> рублей. http://sudact.ru/regular/doc/p... По поводу льготной оплаты услуг коллеги указали.