Вопрос по реализации слабоолкагольной продукции

Question

Здравствуйте. Проконсультируйте пожалуйста более развернутым ответом. Я индивидуальный предприниматель У меня есть всесезонное нестационарное кафе в туристической зоне. Могу ли я торговать розливным пивом и слабоалкогольными коктейлями не выше 5 градусов этилового спирта но на основе лекеров, рома, виски и т.д. приготовленных барменами. Если нельзя то возможно ли получить лицензию с учетом того что это нестационарное помещение без кадастрового номера. Буду очень рад развернутому ответу. В заранее Спасибо

Владимир Балашов · Answer

У меня есть всесезонное нестационарное кафе Антон Здравствуйте думаю нет 4. Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности. При осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли : на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется — разносная торговля) не допускается продажа продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара ), лекарственных препаратов, медицинских изделий, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 23.12.2016) «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» то есть алкоголь это пищевой продукт и только небольшой его перечень возможен к продаже вне стационарных мест (это если именно продажу брать). если брать кафе — то опять же- без лицензии закон допускает только продажу пива, медовухи. + еще момент ст 16 4. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее — объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее — водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» а лицензию на нестационарный объект вам никто не выдаст на продажу алкоголя так как там требуется соблюдение большого числа норм, в том числе по хранению этого алкоголя

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Антон. В нестационарных объектах нельзя, необходимо наличие стационарного торгового объекта и складского помещения. Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Статья 16. Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции Организации, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения. Возможно Ваши торговые объекты можно признать стационарными, провести их реконструкцию с получением разрешения на строительство. Градостроительный кодекс Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия: 10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; «Гражданский кодекс Российской Федерации Статья 130. Недвижимые и движимые вещи 1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Сергей Нестеров · Answer

Добрый день! Поскольку у вас кафе, то оно прямо отнесено к сфере общественного питания ГОСТ Р 50762-2007. Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания Пункт 4.2. Настоящий стандарт устанавливает классификацию предприятий общественного питания по следующим типам: ресторан, бар, кафе , столовая, закусочная, предприятие быстрого обслуживания, буфет, кафетерий, кофейня, магазин кулинарии. Далее, говоря о возможности, торговли вашими видами алкоголя в нестационарном торговом объекте необходимо руководствоваться следующим: ФЗ -171 Ст 16. ч.2 пункт 9 2. Р озничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания , за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: 9) в нестационарных торговых объектах , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; О лицензии. Статья 2 ФЗ-171 подводит под понятие алкогольный напиток, все напитки с содержанием этилового спирта более 0,5%, поэтому вам на реализацию слабоалкогольных коктейлей на основе виски, рома и пр потребуется лицензия. На это также указывает ст.18 ФЗ 171 Статья 18. Виды деятельности, подлежащие лицензированию 2. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции. За получением вам необходимо обратиться в Росалкогольрегулирование. После рассмотрения заявления лицензирующий орган проведет обследование торговых площадей и только потом будет вынесено окончательное решение. Согласно ст.13 ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности 1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются: 1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица; 2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя; 3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; 4) лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящегоФедерального закона, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности; 5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины; 6) реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, — в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». С уважением, адвокат Сергей Нестеров.

Евгений Емельянов · Answer

Здравствуйте, Антон! Первое, что необходимо Вам учесть, розничная продажа алкогольной продукции , в том числе при оказании услуг общественного питания , может осуществляться только организациями (юридическими лицами) согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — ФЗ №171): Статья 16. Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции 1. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями . Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. ИП могут заниматься только розничной продажей пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи . Поэтому прежде чем получать лицензию, необходимо зарегистрироваться как юридическое лицо, лучше всего как ООО. Во-вторых, что нужно принять во внимание, розничная продажа алкогольной продукции ( за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи ) подлежит лицензированию : Статья 18. Виды деятельности, подлежащие лицензированию 2. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: розничная продажа алкогольной продукции; За незаконную продажу алкогольной продукции, в частности ее продажу без соответствующей лицензии, предусмотрена административная и уголовная ответственность (ч. 3 ст. 14.17, ст. 14.17.1 КоАП РФ; ст. ст. 171.3, 171.4 УК РФ; п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 47). Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники (ККМ) (п.10 ст.16 ФЗ № 171) ИП может без проблем продавать пиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху при оказании услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах. По общему правилу розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается в нестационарных торговых объектах, но организации имеют право продавать алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции и в в нестационарных торговых объектах (пп.9 п.2 и пп.2 п.6 ст.16 ФЗ №171): 2. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания , за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: 9) в нестационарных торговых объектах , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 6. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в местах, указанных: 2) в подпунктах 3 и 9 пункта 2 настоящей статьи, — не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции , осуществляемую организациями , и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи , осуществляемую индивидуальными предпринимателями , при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания; Теперь, что касается условий и порядка получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Перечень документов, необходимых для получения лицензии перечислен в ст.19 ФЗ №171, но чтобы незагромождать ответ объемным юридическим текстом не всегда понятного содержания, обозначу минимальный пакет необходимых документов: 1. заявление о получении лицензии. 2. копии учредительных документов, заверенных нотариусом либо их оригиналы; 3. копия документа о государственной регистрации юридического лица (ЕГРЮЛ) и о постановке организации на учет в налоговом органе (ИНН); 4. копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии (согласно пп.94 п.1 ст.333.33 НК РФ сумма госпошлины составляет 65000 руб. в год ); 5. документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания во владении организации или в порядке аренды сроком от 1 года и более либо документы, подтверждающие наличие нестационарных торговых объектов общественного питания во владении или в порядке аренды независимо от срока, если целью является продажа слабоалкогольной продукции с содержанием до 16,5 % этилового спирта; Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.10 ст.18 ФЗ № 171). В целях уточнения наименования и адреса учреждения, куда можно подавать документы для получения лицензии, следует обратиться в местную администрацию. Решение о выдаче (переоформлении) лицензии или об отказе в ее выдаче (переоформлении) принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней. Основаниями для отказа в выдаче лицензии могут быть (п.9 ст.19 ФЗ № 171) 1) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям 2) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации; 3) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение налогового законодательства; 4) наличие не уплаченного в установленный срок административного штрафа за административные правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Также к теме вопроса добавлю, что смешение алкогольной продукции (ликеры, водка, виски), например, с соками для получения слабоалкогольных коктейлей барменами не является производством алкогольной продукции , и следовательно отдельной лицензии, кроме как для розничной продажи алкогольной продукции, не требуется ( п.15 ст.2 ФЗ № 171): Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе 15) . .Не признаются производством алкогольной продукции действия по изготовлению алкогольной продукции путем смешения закупленной алкогольной продукции, содержащейся в потребительской упаковке и маркированной в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, с иной пищевой продукцией или с применением других технологических процессов (настаивание, брожение и другие) в отношении такой алкогольной продукции, совершаемые организацией, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в местах оказания таких услуг;