Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Можно ли ФСБ проводить ОРМ в отношении прокурора?
Здравствуйте! Могут ли органы ФСБ проводить орм в отношении прокурора без предварительного уведомления об этом СК РФ (органа, который уполномочен проводить следственные действия в отношении работника прокуратуры,давать поручения на проведение орм в соответствии с ФЗ о прокуратуре рф, о ск рф, упк и т.д.), на основании заявления лица в фсб о совершенном коррупционном преступлении. Обязано ли фсб предварительно сообщить в ск о поступившем в их адрес заявлении, а потом уже проводить орм под контролем ск или в этом нет необходимости в рамках незамедлительного закрепления следов преступления?
(если нужна более развернутая ситуация, то прошу Вас написать на электронную почту).
Заранее спасибо!
Здравствуйте Сергей!
По Вашему вопросу. могу пояснить следующее.
Согласно ст. 10 ФЗ «О ФСБ» Органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.
Далее, в соответствии с ч.5 ст. 151 УПК РФ
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 146, 158 частями третьей и четвертой, 159 частями второй — четвертой, 159.1 частями второй — четвертой, 159.2 частями второй — четвертой, 159.3 частями второй — четвертой, 159.4 частями второй и третьей, 159.5 частями второй — четвертой, 159.6 частями второй — четвертой, 160 частями второй — четвертой, 161 частями второй и третьей, 162, 171 частью второй, 171.1 частями второй, четвертой и шестой, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 183, 187, 190, 191, 192, 193, 193.1, 194 частями первой и второй, 195 — 197, 200.1 частью первой, 200.2, 201, 202, 205.4, 205.5, 206, 207 частью второй (за исключением случая, когда данное преступление выявлено органами по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ), 208 — 210, 215.4 частью второй пунктом «а», 222 частями второй и третьей, 222.1 частями второй и третьей, 223 частями второй и третьей, 223.1, 226 частями второй — четвертой, 226.1, 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229.1, 234.1 частями второй и третьей, 239, 243 частью второй, 243.2 частью третьей, 243.3 частью второй, 263.1, 272 — 274, 282.1 — 282.3, 284.1, 285, 286, 308, 310, 327 частью второй и 327.1 частями второй и четвертой Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления.
Так как имеется альтернативная подследственность, то следствие самостоятельно могут осуществлять и органы ФСБ не уведомляя СК РФ.
Доброй ночи, Сергей. Согласно ст. 8 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное, должностное и социальное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц не являются препятствием для проведения в отношении их оперативно-розыскных мероприятий на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 42Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.07.2017) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017) не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц и задержания при совершении преступления.
Вышеуказанная статья не содержит запрета на проведение ОРМ в отношении прокурора, следовательно, сотрудники ФСБ могут проводить ОРМ без уведомления СК РФ в соответствии с ФЗ «Об ОРД».
Проверка сообщения о преступлении, совершенном прокурором, возбуждение в отношении прокурора уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор застигнут при совершении преступления) и его предварительное расследование производятся Следственным комитетом Российской Федерации в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
ч. 1 ст. 42 фз о Прокуратуре РФ
Это никак не влияет на суть дела вообще?
Плюс орм проведены лишь на основании письменного заявления. Ранее никаких подобных проверок в отношении прокурора не имелось.
Это никак не влияет на суть дела вообще?
Сергей
Тут речь идет уже о досудебной стадии уголовного процесса, который регламентирован нормами УПК РФ.
Мы же говорим о чисто оперативно-розыскной деятельности, которая еще не регулируется нормами УПК РФ, а лишь основана на нормах ФЗ «Об ОРД».
То есть, мы не касаемся того момента, когда следственные органы дают поручение на проведение ОРМ в рамках дослежственной проверки, проводимой в порядке, установленном ст.ст. 144-145 УПК РФ, или в рамках расследования уголовного дела.
Согласно статье 1 Уголовно-процессуального кодекса РФ порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается данным Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации (часть 1); порядок уголовного судопроизводства, установленный данным Кодексом, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (часть 2).
Правильно была признана судом несостоятельной ссылка представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации в обоснование законности оспариваемой нормы на статью 42 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в силу которой любая проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором или следователем, возбуждение против них уголовного дела, производство расследования являются исключительной компетенцией органов прокуратуры. Органы прокуратуры уполномоченные проводить такую проверку, названная статья не определяет. В соответствии со статьей 448 Кодекса решение о возбуждении уголовного дела в отношении прокурора принимается вышестоящим руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (на основании заключения соответствующего судьи). В этой связи сообщение о преступлении со стороны прокурорских работников, поступившее в органы, может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления, а не направляться для рассмотрения руководителю органа прокуратуры Российской Федерации, как предписывает оспоренная норма.