Правомерно ли изъятие ТС без освидетельствования на алкоголь?

Доброго времени суток. У нас спорный вопрос в отношении действий сотрудников ГИБДД . Скажите, имел ли право сотрудник ГИБДД оформить изъятие транспортного средства при прибытии его владельца до начала работы эвакуатора, утверждая, что владелец был в состоянии опьянения, но при этом не произведя процедуру освидетельствования на предмет опьянения?! То есть, достаточно ли в данном случае его субъективного мнения по поводу состояния гражданина или , всё таки, по закону было необходимо документальное подтверждение в виде справки или протокола об освидетельствовании? Является ли такое изъятие правомерным?