Мой сын работает в школе директором.Я,мать ,работаю в этой же школе педагогом доп образования,т.е. контролирую работу кружков. Вопрос:"Могу ли я работать в этой школе,нет ли здесь " КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ?"
Уважаемая, Людмила, здравствуйте!
Конфликта интересов нет.
Понятие «конфликта интересов» относится в большей мере к государственным и муниципальным служащим.
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О противодействии коррупции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017)
Статья 10. Конфликт интересов
1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Директор школы, по нашему мнению, к данной категории не относится, так как не выполняется ряд критериев, которые позволяют отнести директора школы к государственному служащему, в том числе образовательное учреждение не является государственным органом.
Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают:
1) государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации (далее также — государственные должности) — должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации;
С уважением,
Добрый день, Людмила.
В соответствии с п. 33 ст. 2 ФЗ «Об образовании» конфликт интересов педагогического работника — ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Под личной заинтересованностью в законодательстве о противодействии коррупции понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо,, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями
Кроме того, в соответствии с положениями ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции»
«1. Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
2. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.»
В школе в обязательном порядке должен быть утвержденный директором Порядок или Положение о конфликте интересов, соответствующие требованиям законодательства о противодействии коррупции.
Таким образом, я считаю, что в данном случае имеет место конфликт интересов.
В соответствии с положениями ст. 11 названного ФЗ Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
Здравствуйте Людмила.
В Вашем случае нет никакого конфликта интересов.
Вот если бы к примеру являлись бухгалтером начисляющим заработную плату работникам и находились при этом в подчинении у директора, приходящегося Вам сыном, он мог бы возникнуть.
Т.е, конфликт интересов может быть связан с распределением материальных или денежных ценностей или выполнением административно — распорядительных функций, как мне кажется к Вашей работе конфликта интересов не должно возникать.
Но в любом случае, если возникают вопросы такого характера, в организации должна быть создана соответствующая комиссия по рассмотрению вопросов такого рода и принятию решения.
Статья 45 Федерального закона «Об образовании»
1. В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе:
2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;
Пример конфликта интересов, по результатам проверки органами прокуратуры:
Стали известны последствия проверки, проведенной прокуратурой в образовательных учреждениях Волжского.
Напомним, в конце мая прокуратура выявила конфликт интересов в двух школах, где руководство использовало служебное положение в личных целях: директор школы № 24 устроила на должность главного бухгалтера свою мать, а директор школы № 28 взяла на работу свою дочь, которой при этом не раз выписывала премии
После этого началась тотальная антикоррупционная проверка школ и детских садов, а позже власти сообщили об увольнении директора школы № 24.
Однако, как оказалось, этим местные власти не ограничились.
Как рассказали Волжский.ру в пресс-службе областной прокуратуры, после выписанного представления в адрес главы города были освобождены от занимаемой должности оба директора, а также бухгалтер школы № 24.
Увольнение ждет и второго бухгалтера после выхода женщины из отпуска.
Также из-за отсутствия должного ведомственного контроля к дисциплинарной ответственности были привлечены чиновники мэрии: выговор получили вице-мэр Елена Логойдо и начальник управления образования Александр Резников.
Людмила,
Решили посмотреть шире. Но придерживаемся своего вывода об отсутствии конфликта интересов.
Получается определение «конфликта интересов», которое мы приводили ранее относится не только к государственным и муниципальным служащим.
Обязанность по предотвращению конфликта интересов устанавливается только для определенных категорий:
Насколько мы понимаем, пока такие перечни не установлены.