Уважаемая Людмила! Здравствуйте! Скорее наоборот: сделано все для того, чтобы граждане Украины желающие получить гражданство Российской Федерации как можно быстрее его и получили (см., к примеру, https://www.1tv.ru/news/2017-0...)
Если речь идет о Карточке регистрации (ф.9) (см. приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»), то таковая оформляется УДМ УМВД России по Вашему региону (городу).
Более того данная форма не предусмотрена Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 03.09.2017) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».
При этом согласно п.2.1 ст.14 федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ
(ред. от 29.07.2017) «О гражданстве Российской Федерации»
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 настоящего Федерального закона, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
б) имеют законный источник средств к существованию;
в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин. Отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины.
См. также ст.ст.14,41.1-41.5 Закона.
Соответствующее заявление о приеме в гражданство в упрощенном порядке Вы подаете в УДМ УМВД по Вашему региону (городу).