Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Законно ли требование гибдд установить знаки во дворе? Чем это регламентируется?
Нашей организацией было получено предписание установить 40 знаков и 6 лежачих полицейских на дворовой территории жилых домов, под предлогом, что во дворе наводиться Школа? Но это не проезжая часть, а обычная дворовая территория!!! Какими документами нам должно быть предписано Установка знаков внутри двора у подъездов?
У меня вопрос в другом!!! Законно ли требование гибдд в установке знаков во дворе? Могут ли гибдд штрафовать за нарушение правил дорожного движения во дворе? Наверное нет!!! Так почему они требуют там установить знаки? Но выезде с дворовой территории на улицу да, но внутри двора? У подъездов? На пожарных проездах?
Прошу уточнить где конкретно написано, что установка дорожных знаков на внутри дворовых территориях ЗАПРЕЩЕНА. Это многоквартирные дома и территория принадлежит не муниципальным властям, а собственникам жилья!!!
А если собственники жилого дома против установки знаков, то что будет делать гибдд? Они же требуют установки!!! И как я понимаю в правилах дорожного движения есть положения о движении на придомовых территориях? И ограничение скорости!!! Хотя в городах скорость тоже ограничена, но знаки же не устанавливают через каждые 100 метров!!! Прошу пояснить.
Валерий Анатольевич, добрый день! Само предписание без личных данных можете прикрепить к вопросу?
Здравствуйте, Валерий Анатольевич.
Дорожная деятельность относится к ведению органов местного самоуправления. Если Вы не орган местного самоуправления, и не организация, на которую возложены данные полномочия, то Вы не обязаны исполнять данное предписание.
То есть, на это должны выделяться бюджетные средства.
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 07.02.2017)
«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
1. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них,включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ГИБДД вправе выдавать такие предписания.
За неисполнение предписания возможна административная ответственность.
Какая у Вас организация, Вы наделены полномочиями по дорожной деятельности в муниципалитете?
Приложение к приказу МВД России от 30 марта 2015 г. N 380
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог
9.7. Давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании автомобильных дорог, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации*(34).
С уважением! Г.А. Кураев
В дополнение по административной ответственности нормы.
Приложение к приказу МВД России от 30 марта 2015 г. N 380
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог
69. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и(или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
93.2. При невыполнении в установленный срок предписания, а также представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП.
Кодекс об административных правонарушениях
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Нужно изучать предписание и Ваши полномочия
Прошу уточнить где конкретно написано, что установка дорожных знаков на внутри дворовых территориях ЗАПРЕЩЕНА. Это многоквартирные дома и территория принадлежит не муниципальным властям, а собственникам жилья!!!
Валерий Анатольевич
Валерий Анатольевич.
Установка дорожных знаков на внутридворовых проездах не запрещена.
Примеры судебной практики в подтверждение
http://sudact.ru/magistrate/do...
https://rospravosudie.com/cour...
Вопросы с финансовыми обязательствами по обеспечению требований безопасности дорожного движения вблизи школы остаются, но провести собрания и принять решения по исполнению предписания необходимо.
Также можно обратиться в муниципалитет с требованием обеспечить безопасность дорожного движения вблизи школы, установить знаки.
С уважением! Г.А. Кураев
Здравствуйте Валерий Анатольевич! Вы, если он не согласны с установкой знака или считаете, что установленный знак не соответствует требованиях закона и ГОСТ, можете обратиться в территориальный отдел ГИБДД с заявлением о проверке правомерности установки дорожного знака. Обращение граждан по проверке установленных дорожных знаков осуществляется на основании Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ. На основании данного закона ответ на обращение граждан должен быть предоставлен в течение 30 дней.
Понятно. В ПДД существует отдельный раздел, посвященный движению на придворовых территориях: «Движение в жилых зонах» (читай — дворах). Однако требования для жилых зон приводятся не только в этом разделе.
Пункт 17.4 правил дорожного движения свидетельствует о том, что требования раздела 17 «Движение в жилых зонах» распространяются также и на дворовые территории. Кстати, понятие дворовая территория в правилах дорожного движения вообще не расшифровывается.
Естественно, на дворовых территориях действуют все те же правила дорожного движения, что и на обычной дороге, однако есть и некоторые особенности:
Стоянка с работающим двигателем запрещена.
Запрещена стоянка грузовых автомобилей.
В жилой зоне и на дворовой территории запрещена стоянка с работающим двигателем. В статье «Различие понятий остановка и стоянка» подробно рассматриваются признаки остановки.
Правила парковки во дворах запрещают стоянку грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн, т.е. автомобилей категории С, вне специально отведенных мест.
Обращаю внимание, что на дворовой территории также запрещается ставить автомобиль и на гаоне.
Существуют особые требования, относящиеся к выезду из двора или из жилой зоны. При выезде с дворовой территории водитель должен уступить дорогу всем участникам дорожного движения.
Сквозной проезд через жилую зону или дворы правилами запрещен. Однако никто не мешает
Максимальная скорость движения в жилой зоне или на дворовой территории в настоящее время составляет 20 км/ч (пункт 10.2 ПДД). При этом штрафы за превышение на дворовой территории, не отличаются от штрафов для других мест, т.е. движение по двору со скоростью 80 км/ч приведет к лишению прав
Размер штрафа за превышение скорости зависит от того, на сколько водитель превысил допустимую скорость и может составлять от 500 рублей до лишения прав на 12 месяцев.
Что касается штрафа за остальные нарушения, допущенные на дворовой территории, то в настоящее время он составляет 1 500 рублей для всех регионов, кроме Москвы и Санкт-Петербурга (3 500 рублей).
Так что, еще как могут штрафовать!
Установка дорожных знаков на придомовой территории запрещена. В Вашем случае нужно знать: кто Вам вынес предписание. Так как установка знаков может привести к ущемлению прав других граждан. Обратитесь к руководству территориального подразделения ГИБДД за разъяснением можете ли Вы вообще на определенной территории устанавливать дорожные знаки.
Ст. 36 Жилищного кодекса РФ устанавливает и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» дополняет:
2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
То есть земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
П.1.5 Правил дорожного движения:
1.5. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Что касается установки «лежачих полицейских», то она тоже должна в обязательном порядке производиться в соответствии с проектом организации дорожного движения, согласованным со структурным отделением ГИБДД. Разрешение на установку «лежачих полицейских» дают местные органы власти. Установка дорожных знаком, в том случае, если она согласована, осуществляется с привлечением дорожно-строительных управлений.
Если Ваша территория не является придомовой (нужно уточнить ее правовой статус) и дорожные знаки будут установлены, то они будут установлены на согласованной основе. Наличие дорожных знаков означает их соблюдение. Сотрудники ГИБДД вправе будут штрафовать за нарушение ПДД.
Так как территория придомовая, то, как я уже отметила, ст. 36 Жилищного кодекса РФ устанавливает и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» указывают на то, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Собственностью вправе распоряжаться только собственник по своему усмотрению.
ЖК РФ, Статья 44. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им...
То есть принятие решения об установке дорожных знаков на придомовой территории, если она таковой является, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Самовольная установка дорожных знаков на придомовой территории запрещена. Она возможна только на основании решения собственников помещений в МКД. ГИБДД не вправе требовать от собственников помещений в МКД установки дорожных знаков, тем более, на своей территории. Ничего не устанавливайте. Вы, насколько я понимаю, представитель управляющей компании, от которой ГИБДД требует установки дорожных знаков. Этот вопрос, скорее всего, встал по жалобе родителей, которые хотят создать условия для соблюдения ПДД на территории вблизи школы. Если ГИБДД хочет за Ваш счет произвести такую установку, то пусть делают это на законных основаниях. Если Вам выдадут предписание или письмо об установке дорожных знаков, то Вы можете обратиться с жалобой вышестоящему руководству ГИБДД. Конечная инстанция — суд. Но Вы ничего не устанавливайте, попросите дать органам ГИБДД требование со ссылкой на нормы права об установке дорожных знаков на придомовой территории, либо отдайте на откуп ГИБДД обращаться в суд с иском о том, чтобы Вас обязали установить дорожные знаки.
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 12.07.2017) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности...
ПДД РФ, 17. Движение в жилых зонах
17.1. В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 767)
(см. текст в предыдущей редакции)
17.2. В жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2001 N 67)
(см. текст в предыдущей редакции)
17.3. При выезде из жилой зоны водители должны уступить дорогу другим участникам движения.
17.4. Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.
Пример успешного оспаривания действий ГИБДД, не совсем Ваша ситуация, но все же, здесь http://sudact.ru/magistrate/do...
Придомовая территория не является дорогой общего пользования, в связи с этим установка дорожных знаков в соответствии с ГОСТ 52289-2004 не предусмотрено.
Вопросами размещения дорожных знаков занимается специализированная служба —
Служба дорожной инспекции и организации движения. Которая есть в структуре ГИБДД Республики Дагестан.
Полагаю, что требования ГИБДД являются незаконными и неисполнимыми.
решить вопрос об обеспечении безопасности дорожного движения ГИБДД могло бы установкой на границах участков знака 5.21 «начало жилой зоны» и знака 5.22 «конец жилой зоны». Тогда действия водителей внутри подчинялись бы требованиям о движении в жилой зоне и дополнительных знаков не потребуется, тем более, что согласно ГОСТ. дорожные знаки применяются для дорожного регулирования.
Валерий Анатольевич, все таки само предписание хорошо бы увидеть