Здравствуйте.
В силу положений ч.ч. 1, 3, 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Комиссия вправе не допустить участника к аукциону в следующих случаях:
— непредоставление указанной в ст. 66 информации (п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ);
-недостоверность представленной информации (п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ);
— несоответствие представленных данных условиям закупки (п. 2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ).
Исходя из указанных вами показателей, имеет место явное несоответствие ТЗ.
Нарушений в ТЗ не вижу.
Статья 33. Правила описания объекта закупки
1. Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
Ограничение количества участников было бы, если бы были указаны такие характеристики ручки, которые присущи только одному-двум производителям.