Отсутствие паспорта у лежачего больного
Добрый день!
Проконсультируйте пожалуйста по следующей проблеме:
У моей мамы есть родная сестра.Их тетя - лежачая больная, вышедшая из ума к тому же. Ей 78 лет. Дважды в день за ней приходится ухаживать её племянницам по очереди. Было принято решение обратиться в социальную защиту, за помощью сиделки. Там потребовали паспорт и полис больной. Полис она потеряла, а паспорт находится в руках сестры моей матери, которая категорически отказывается его отдавать и против сиделки.
Помогите пожалуйста, как нам поступить в данной ситуации, ведь она не имеет никакого права удерживать паспорт.