Сотрудники полиции и прокуратуры не могут понять, где должно возбуждаться уголовное дело

В соответствии со ст. 33 УПК РФ уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за некоторым исключением

Территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена:

1) по ходатайству стороны

2) по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, — в случаях

Мошенничество (если описанные вами деяния квалифицируют по ст. 159 УК РФ) является материальным составом преступления, т.е. считается оконченным в момент наступления последствий. Последствием здесь являются ваши убытки, таким образом, преступление считается совершенным по месту нахождения банка-получателя денежных средств

Вот вам и подсудность

Добрый день, Елена.

Распространенная ситуация о мошенничестве с использованием средств связи.

По всей России тысячи таких возбужденных дел.

Но нам необходимо в данной ситуации определить, где должна проводиться проверка.

В соответствии со ст. 152 УПК РФ

Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания, дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий дознавателю или органу дознания. Поручения должны быть исполнены в срок не позднее 10 суток.

2. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления

Поскольку с данным видом мошенничества трудно определить место совершения преступления, то в основном используют 

«Инструкцию о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», в котором рас расписывает, что должна проводиться в проверка по месту регистрации сообщения.