Здравствуйте Анастасия.
Передача по доверенности прав опекуна не предусмотрена, т.к. это отдельный институт законодательства и опекун наделен своими права и несет обязанности на основании распорядительного акта государства, в лице его уполномоченных органо опеки и попечительства и только они в пределах своих полномочий вправе наделять граждан права и обязанностями опекуна либо попечителя.
При этом согласно статье 36 Гражданского кодекса РФ:
Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.
Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Это означает, что раздельное проживание опекуна и опекаемого возможно только в случае если опекаемому исполнилось 16 лет и только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Что касается выезда опекаемого за границу, то согласно законодательству это возможно в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ:
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Статья 25 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ::
1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
По вопросу сдачи экстерном аттестации, соответствующими правилами предусмотрены категории тех, кому это разрешено, согласно:
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2013 года N 1400
Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования
10. Обучающиеся, освоившие образовательную программу среднего общего образования в форме самообразования или семейного образования, либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе среднего общего образования, вправе пройти экстерном ГИА в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего общего образования, в формах, устанавливаемых настоящим Порядком.
docs.cntd.ru/document/499071166
Т.е., если он не относится к вышеперечисленным категориям, сдать экстерном аттестацию он не сможет, но между тем существует порядок сдачи аттестации досрочно по определенным причинам, таким как выезд на ПМЖ в другую страну после окончания школы, либо для участников общероссийских или международных соревнований, для чего необходимо обратиться опекуну с заявлением в администрацию учебного заведения.
На сайте Рособнадзора, размещено расписание единого государственного экзамена, основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена в 2017 году, с указанием периодов их досрочной сдачи:
Досрочный период
www.ege.edu.ru/ru/main/schedule/
Из этого следует, что необходимо решить вопрос досрочной сдачи опекаемым аттестации и выезда вместе с ним, в случае же, если Вы все таки выезжаете без него, необходимо до этого решить вопрос о назначении ему другого опекуна, т.к. орган опеки и попечительства вправе будет Вас лишить опекунства.
Иван, спасибо! Судя по датам досрочной сдачи, ОГЭ он сможет сдать не ранее 20.04, а последний экзамен и вовсе 28.04. Такой вариант не подходит. Скажите, а может ли ученик экстерном сдать программу и получить аттестат по причине выезда на ПМЖ в другую страну, не сдавая при этом гос. экзамены?
И еще вопрос: мы с братом собственники квартиры, у каждого 1/2 доли. Насколько я знаю, т.к. он подопечный, продать всю эту квартиру мы можем только с согласия опеки, что маловероятно. Но могу ли я продать только свою долю? Нужно ли на это тоже согласие опеки?