Как оформить торговлю и выращивание рыбы в частном доме?

Question

Добрый день! Вопрос у меня ёмкий потому не смог определить категорию. Я хочу выращивать и продавать рыбу на своём земельном участке. Участок ИЖС в поселке (Республика Крым) Выращиваю рыбу, продаю, как свежую, так и жаренную. На участке есть дом (статус жилой и летняя кухня статус нежилое) летнюю кухню хочу переделать под общепит, что бы кормить людей, которые приезжаю ко мне на ферму. В идеале - это как зеленный туризм (мировая практика, но не у нс, я так понимаю) есть частное домовладение, хозяин что-либо выращивает, к нему едут туристы, он это продаёт. При этом не меняет назначение земли и не меняет тарифы на электричество и т.п. вотпрос как легализовать такой бизнес? какая форма налогооблажения?

Ирина Фролова · Answer

Здравствуйте, Сергей! Вам нужно менять назначение земли и вид разрешенного использования (если такое изменение возможно согласно принятым правилам застройки и землепользования в вашем городе), иначе вас могут привлечь к административной ответственности. Согласно ст.8.8 КоАП РФ 1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Вы конечно можете вести такую деятельность, но до первого привлечения к ответственности. Желаю удачи!

Олег Рябинин · Answer

Здравствуйте, Сергей! Как вариант, можно зарегистрировать ИП, выбрав форму упрощенную систему налогообложения (УСН) с налогооблагаемой базой «доходы» (6%) либо «доходы минус расходы» (15%). Также, безусловно, должны соблюдаться санитарные нормы для общепита (как к помещению, так и к работникам общепита). Что касается тарифа на электроэнергию, то для коммерческой деятельности, конечно, должен быть и коммерческий тариф. Но если у Вас деятельность будет вестись по-сути в Вашем же доме, то, возможно, энергосбытовая компания об этом и не узнает (но не факт). С Уважением, Олег Рябинин.

Михаил Григорьев · Answer

Уважаемый Сергей! Здравствуйте! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег: вопрос на самом деле, действительно, многогранный. И если с регистрацией ИП или образованием ООО, избранием системы или режима налогообложения (или УСН — просчитываете доходы — 6% или доходы минус расходы — 15%, возможно в какой -то части ЕНВД — см. ст.346.26 НК РФ, Ваше региональное законодательство, ПСН — см. ст.346.43 НК РФ, Ваше региональное законодательство), то вот с остальными вопросами гораздо все сложнее. Итак, изначально по ЗУ. А может имеет смысл рассмотреть вопрос о разделе ЗУ (см. ст.ст.11.4,11.9 ЗК РФ). Один ЗУ — под Ваш жилой дом, другой — под пруд и т.п. и т.д. Здесь больше толку от толкового кадастрового инженера. Далее, один ЗУ с ВРИ ИЖС так и останется, а вот другой скорее два пути: или переводить вообще в другую категорию (земли с/х назначения) Так, согласно ч.1 ст.78 ЗК РФ Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 111-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 02.07.2013 N 148-ФЗ) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 446-ФЗ) хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов. Единственно, что перевод здесь очень длительная и «муторная» процедура. Или попробывать (не меняя категорию ЗУ) изменить ВРИ ЗУ (см. местные Правила землепользования и застройки с картой зонирования) или получить разрешение на условно — разрешенный вид деятельности. Так, согласно ст.39 ГрК РФ 1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее — разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. 2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи. 3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия. 4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования. 5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. 6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет». (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ) 7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца. 8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации. 9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет». (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ) 10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. 11. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний. 12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Но если серьезней, надо вдаваться во все детали, изначально решив вопросы по ЗУ.

Валерий Орехов · Answer

Здравствуйте. Я хочу выращивать и продавать рыбу на своём земельном участке.Участок ИЖС в поселке (Республика Крым) Вам необходимо менять ВРИ земельного участка на два вида. Земли сельхоз использования код ВРИ 1.13 и Предпринимательство 4.0 Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10 с учетом если позволяют размеры земельного участка и застройки. ЗК РФ, Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения 1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 21.07.2014 N 234-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Рыбоводство Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); 1.13 размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры) Предприни- мательство Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. 4.0 Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10 (Строка в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2015 года приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 года N 709. http://docs.cntd.ru/document/420219456